Dionisio Manuel de la Cruz Camargo - La competencia desleal en Colombia, un estudio sustantivo de la Ley

Cruz Camargo, Dionisio Manuel de la

La competencia desleal en Colombia, un estudio sustantivo de la Ley / Dionisio Manuel de la Cruz Camargo – Bogotá : Universidad Externado de Colombia. 2020. – Segunda edición

423 páginas : ilustraciones, gráficos ; 24 cm.

Incluye referencias bibliográficas ( páginas 419 -423)

ISBN: 9789587903911

1. Competencia desleal – Colombia 2. Competencia económica desleal – Colombia 3. Delitos económicos – Colombia 4. Derecho comercial – Colombia I. Autores secundarios II. Universidad Externado de Colombia III. Título IV. Serie

347 SCDD 15

Catalogación en la fuente – Universidad Externado de Colombia MRJ

junio de 2020

ISBN 978-958-790-391-1

© 2020, 2014, DIONISIO MANUEL DE LA CRUZ CAMARGO

© 2020, 2014, UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

Calle 12 n.° 1-17 Este

Teléfono (57 1) 342 0288

publicaciones@uexternado.edu.co

www.uexternado.edu.co

Primera edición: septiembre de 2014

Segunda edición: noviembre de 2020

Diseño de cubierta: Departamento de Publicaciones

Corrección de estilo: José Ignacio Curcio Penen

Composición: Álvaro Rodríguez

Impresión y encuadernación: Xpress Estudio Gráfico y Digital S.A.S. - Xpress Kimpres

Tiraje de 1 a 1.000 ejemplares

Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra sin autorización expresa y por escrito del Departamento de Publicaciones de la Universidad Externado de Colombia. Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad del autor.

Diseño epub:

Hipertexto – Netizen Digital Solutions

Para Alma y Dionisio José que estaría orgulloso. A Karime, Juan Miguel y María Victoria por su paciencia y apoyo.

PREFACIO PREFACIO 1. ANTECEDENTES En mayo de 2017 solicité apoyo a la Universidad Externado de Colombia para actualizar el libro La competencia desleal en Colombia, un estudio sustantivo de la ley mediante el siguiente texto: En septiembre del año 2014 la Universidad Externado de Colombia publicó el libro de mi autoría La competencia desleal en Colombia, un estudio sustantivo de la ley . La obra recogió la normatividad y la doctrina española hasta el año 2009 y, en paralelo, analizó a partir de la Ley 256 de 1996, el desarrollo jurisprudencial de la norma en Colombia hasta mediados del año 2012. Desde ese momento, hasta el año 2019, varios hechos hicieron que considerara que el libro debía ser actualizado. La norma española fue modificada por la Ley 29 de 2009, con un claro enfoque hacia la protección de los intereses de los consumidores en el mercado, que se registró en la significativa ampliación de la cláusula general y el establecimiento de nuevas conductas que tipificaron varias de las modernas estrategias publicitarias que vulneran la libertad de elección de los consumidores, colocándolos en una manifiesta inferioridad. En Colombia, por su parte, entró en vigencia un nuevo código que rige los procedimientos civiles y comerciales. El Código General del Proceso recogió las facultades de la Superintendencia de Industria y Comercio en el tema de competencia desleal y unificó el procedimiento, sin importar si se presenta la acción jurisdiccional ante la jurisdicción ordinaria o ante la autoridad administrativa con funciones jurisdiccionales. De otro lado, el nuevo código implantó la oralidad en todos los procedimientos, incluidos los de competencia desleal. Precisamente, el establecimiento de la oralidad hizo necesario transcribir 136 decisiones de primera instancia proferidas por la Superintendencia de Industria y Comercio entre los años 2012 y 2017, y algunas de 2018 y 2019; fueron aproximadamente 111 horas de grabación. Así mismo, se analizaron 76 sentencias de segunda instancia provenientes de tribunales superiores. No necesariamente las decisiones analizadas son referenciadas, debido a que no todas contienen aspectos doctrinarios relevantes. Por último, el auge de las medidas cautelares innominadas para los procesos de competencia desleal originó el desarrollo de una línea jurisprudencial que es necesario analizar y conceptualizar.

I. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DE COMPETENCIA DESLEAL

1. Ámbito objetivo de aplicación

1.1. Realización en el mercado

1.2. La finalidad concurrencial

1.2.1. ¿Elemento subjetivo u objetivo?

1.2.2. Idoneidad concurrencial del comportamiento

1.2.3. Las vicisitudes que enfrenta el cumplimiento del ámbito objetivo

1.2.3.1 La potencialidad que el acto sea de mercado. La acción preventiva

1.2.3.2 La potencialidad de la conducta como requisito para decretar medidas cautelares en pruebas extraprocesales

1.2.3.3 La exoneración del cumplimiento del ámbito objetivo en la violación de secretos

2. Ámbito subjetivo de aplicación

2.1. Ampliación de los sujetos a quienes se dirige la conducta

2.2. La innecesaria relación de competencia

2.2.1. Dentro del ámbito subjetivo

2.2.2. La relación de competencia en la descripción típica de la conducta

3. Ámbito territorial de aplicación

II. DESVIACIÓN DE CLIENTELA

1. Alcance de la desviación de clientela como conducta desleal

2. Presupuesto de la conducta

3. Medio desleal

3.1. La desviación como conducta autónoma

3.2. Supuesto material de desviación

4. Casuística

4.1. Se castigan los medios para desviar la clientela

4.2. Como comportamiento autónomo

4.3. La potencialidad del comportamiento para desviar la clientela

4.4. Se desvía la clientela existente, un producto entrante no tiene clientela

4.5. El desvío de la clientela producto de ejercer una actividad económica sin cumplir con los requisitos legales

III. ACTO DE DESORGANIZACIÓN

1. Lo que debería ser

1.1. Una propuesta de tipificación

1.2. Una explicación posible

2. Lo que tenemos

2.1. Elementos

2.2. El acto de desorganizar

2.3. La interpretación vigente

3. Casuística

3.1. Con relación a los empleados

3.2. Respecto del alcance que debe tener el acto desorganizador

3.3. Qué no se constituye como un acto de desorganización desleal

IV. CONFUSIÓN

1. La norma

2. Clases de confusión

2.1. La confusión directa

2.2. La confusión indirecta

2.2.1. La deslealtad a partir de circunstancias diferentes al uso de bienes de propiedad industrial

2.2.2. El riesgo de asociación como causa de confusión indirecta

3. La confusión como conducta de peligro

4. Casuística

4.1. El consumidor como punto de referencia

4.2. Confusión directa e indirecta

4.3. El riesgo de confusión

4.3.1. Utilización de elementos comunes en el mercado

4.3.2. Factores y escenario de la conducta

4.3.3. La comparación sucesiva

4.4. Circunstancias diferentes al uso de bienes de propiedad industrial

V. ENGAÑO

1. Alcance del engaño. Una propuesta de interpretación

1.1. La legislación comparada

1.2. Tratados internacionales

1.3. Interpretación literal

2. Elementos de la conducta

2.1. La inducción a error como verbo rector de la conducta

2.1.1. La utilización o difusión de indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas que, por las circunstancias en que tenga lugar, sea susceptible de inducir a error a las personas a las que se dirige o alcanza sobre la actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajenos