2.6.Beneficencia y policía
2.7.La reglamentación de la práctica homeopática
Capítulo 3. Los establecimientos dependientes de la Junta General de Beneficencia: el Lazareto de Tocaima o de Agua de Dios
3.1.Antecedentes
3.2.La financiación del nuevo establecimiento
3.3.La organización definitiva del lazareto
Capítulo 4. Los establecimientos dependientes de la Junta General de Beneficencia: la Casa de Refugio o Beneficencia
4.1.Antecedentes
4.2.La miseria en Bogotá al momento de la erección de la Junta
4.3.La necesidad de conseguir y adecuar sedes
4.4.El funcionamiento de la Casa de Refugio
4.5.Un recurso de financiación: el llamado a la contribución pública
4.6.Otras fuentes de financiación
Capítulo 5. Los establecimientos dependientes de la Junta General de Beneficencia: el Hospital de Caridad
5.1.Algunos antecedentes históricos
5.2.El desarrollo del hospital durante la República
5.3.La administración a cargo de la Junta
5.4.El manejo financiero
5.5.La preocupación por la salud mental
5.6.La financiación del Hospital
5.7.El Hospicio de Niños
Capítulo 6. El accionar de la caridad privada
6.1.Las sociedades privadas de caridad
6.2.La Sociedad de San Vicente de Paúl
6.3.El accionar de las Hermanas de la Caridad
Consideraciones finales
Anexo 1. Lista de contribuyentes para el sostenimiento del Asilo de Indigentes año 1870
Anexo 2. Lista de contribuyentes para el sostenimiento del Asilo de Indigentes año 1873
Anexo 3. Protagonistas entre 1845 y 1886
Bibliografía
Lista de figuras y tablas
Figura 1.1.Personajes, 1845-1886
Figura 1.2.Personajes 1845-1886 en porcentajes
Figura 1.3.Profesionales masones
Figura 1.4.Profesionales no masones
Tabla 1.1.Resumen de personajes 1845-1886, agrupados por profesión
Tabla 1.2.Médicos destacados, reseñando los pertenecientes a la masonería
Tabla 2.1.Distribución demográfica de los Estados Unidos de Colombia en 1866
Tabla 2.2.Población de Bogotá por distritos parroquiales, 1866
Tabla 2.3.Conformación de la primera Junta General de Beneficencia, 1869
Tabla 2.4.Segunda, modificada, Junta General de Beneficencia del Estado Soberano de Cundinamarca
Tabla 2.5.Presidentes de la Junta entre 1872 y 1886
Tabla 2.6.Donaciones y limosnas en 1873
Tabla 2.7.Resumen donaciones y limosnas entre 1870 y 1873
Tabla 2.8.Docentes y cátedras Colegio Independencia, 1864-1867
Tabla 2.9.Junta Directiva Instituto Homeopático, 1866
Tabla 4.1.Administración del Hospicio y Casa de Refugio en 1866
Tabla 5.1.Administración Hospital de Caridad en 1866
Tabla 5.2.Movimiento general de enfermos que ha tenido el Hospital de Caridad en el trimestre del 1° de octubre al 31 de diciembre de 1875
Tabla 6.1.Personal directivo y administrativo del Hospital San Vicente de Paúl en 1866
Tabla 6.2.Presidentes de la Sociedad de San Vicente de Paúl, 1857-1887
A la memoria de mis amigos José Briceño Medina ‘Plumas’ y Gustavo Becerra Jurado ‘El Pluma’
Presentación
La temática de la beneficencia y su entronque con la masonería se nos evidenció en el desarrollo de la investigación Aspectos culturales de las formas de sociabilidad política en Cundinamarca 1849-1904, que adelantamos entre los años 2003-2010, con el apoyo, primero, de la Facultad de Pregrado de la ESAP y, luego, de la Facultad de Investigaciones del mismo centro docente.
Durante cerca de cinco años el proyecto se mantuvo practicamente parado, se reactivó para aprovechar el año sabático, por cumplirse entre marzo de 2016 y marzo de 2017, se retomó la temática de explicar, desde una perspectiva histórica, la posible relación existente entre la beneficencia y la masonería, entre 1869 y 1886, en el ámbito del Estado Soberano de Cundinamarca.
El desarrollo de la investigación nos mostró que esa relación fue determinante durante los años de dominio del Olimpo Radical, es decir, entre el 23 de mayo de 1867, cuando fue derrocado Tomás Cipriano de Mosquera, y abril de 1878, cuando se posesionó el general Julián Trujillo Largacha, que marcó la caída del radicalismo y el inicio de las primeras manifestaciones de la Regeneración, que sería definitivo a partir de 1885 y se lo consagró con la expedición de la Carta Política de 1886.
En efecto, durante los años del Olimpo Radical, los masones que actuaron y participaron en los gobiernos del Estado central como en del Estado Soberano de Cundinamarca se preocuparon por impulsar y promover proyectos de beneficencia, de asistencia social y médica, esbozos de la modernización por la que lucharon y trataron de imponer, que canalizaron en octubre de 1869 con la erección de la Junta General de Beneficencia, la cual asumió el control de los hasta entonces considerados establecimientos de caridad: el Hospital, la Casa de Refugio, el recién fundado Lazareto, y la creación del Hospicio de Niños, en los que se trató de imprimir un caráter público-estatal, mediante la organización administrativa y financiera, el saneamiento financiero, el establecimiento de mécanismos de control, que permitió la apertura a cierta filantropía.
A partir del gobierno de Trujillo y sobre todo durante la administración de Rafael Núñez Moledo, se dio el paulatino alejamiento de los radicales y de los masones de la administración estatal y obviamente de las actividades de beneficencia. Con la derrota de los radicales en la guerra de 1885 y la expedición de la Constitución centralista de 1886, se terminó el proceso de desmonte y reorganización de las instituciones erigidas y reenfocadas durante los 22 años que estuvo vigente la Constitución de Rionegro de 1863.
Emprendimos así un estudio documentado sobre el devenir de la Junta de Beneficencia de Cundinamarca, con enfasis en Bogotá, entre 1869 y 1886, con la intención de historiar y analizar la posible relación existente entre la beneficencia, la caridad y la filantropía con la masonería, entendiendo como posible y factible adelantar un estudio histórico de la acción social.
Para cumplirlo, se adelantó una pesquisa en los periódicos y revistas de la segunda mitad del siglo que reposan en la Biblioteca Nacional de Colombia y en la Biblioteca Luis Ángel Arango. Entre los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2016, consultamos la Biblioteca Nacional de España, en Madrid, en la sede Recoletos, con el fin de allegar información teórica e histórica sobre la masonería, la caridad y la beneficencia.
Intentamos consultar el archivo de la Beneficencia de Cundinamarca, para lo que radicamos el 22 de febrero de 2016 una carta de solicitud de ingreso, dirigida por la ESAP a la dirección, luego de mucho insistir y radicar nuevas cartas se nos concedió la entrada. Sin embargo, ese archivo no pudo ser consultado, las condiciones de desorden, higiene, etc., lo impidieron. No entendemos por qué un archivo de una entidad pública se encuentra tan desorganizado, prácticamente abandonado, y que su consulta sea tan difícil, consideramos que el Archivo General de la Nación debe recibir, para custodiar, conservar, clasificar y ponerlo a disposición del público, tan importante, eso creemos, fuente documental. Advirtiendo que la entrega no es ninguna cosa imposible, el AGN ya recibió, en el año de 2016, el archivo del Asilo de Locos de Sibaté. Sería entonces cosa de adelantar conversaciones, fijar acuerdos y condiciones.
Así mismo, adelantamos algunas diligencias para consultar los archivos de las tres logias bogotanas: Estrella del Tequendama, considerada la logia madre de la masonería del centro del país, Filantropía Bogotana y Propagadores de la Luz, que funcionaron entre 1848 y 1885, los cuales no tuvieron resultado positivo, pues, por mi carácter de profano y por los reglamentos que rigen la masonería, eso no fue posible. Según parece, gran parte de esos archivos, por los sucesivos abatimientos de puertas, trasteos, etc., se perdieron, alguna parte fue rescatada por el historiador de la masonería Américo Carnicelli y es la base de sus importantes trabajos. 1
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