Forum Verlag Herkert GmbH - Vergaberecht für kommunale Bauhöfe

Vergaberecht für kommunale Bauhöfe

Autoren:

Dr. jur. Thomas Ax

Wilfried Busse

Bernd Ewering, M. Sc.

Sebastian Hagedorn

Uwe Laib

Dr. Irene Lausen

Prof. Dr. Dino Schubert

Dr.-Ing. Nico Schulte

Katharina Strauß

Dr. Christoph Trumpp

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ISBN 978-3-96314-375-5 (Print-Ausgabe)

ISBN 978-3-96314-376-2 (E-Book)

ISBN 978-3-96314-377-9 (Kombi-Paket)

ISBN 978-3-96314-378-6 (Premium-Ausgabe)

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Praxisnahe Vergabe für Bauhöfe

Sehr geehrte Leserinnen und Leser,

im privaten Bereich ist das Vorgehen beim Einkauf i. d. R. ganz einfach: Wollen wir etwas haben, dann kaufen wir es ein; möglicherweise beauftragen wir auch jemanden damit, eine Aufgabe für uns auszuführen. Gelegentlich vergleichen wir vorher verschiedene Angebote miteinander und entschieden uns dann für das, das uns am meisten zusagt.

Wird aus dem privaten „Wir“ jedoch ein öffentlicher Auftraggeber, ist die Ausgangssituation eine andere, denn es gibt dafür bestimme Vorgaben zu beachten. Ein öffentlicher Auftraggeber unterliegt bei der Beschaffung von Lieferungen, Dienstleistungen oder Bauleistungen nämlich dem gesetzlichen Vergaberecht, nach dem zum einen ein bestimmter Ablauf eingehalten werden und zum anderen nicht das erstbeste Angebot genommen werden darf, sondern die Auswahl für oder gegen etwas gut begründet sein muss.

Doch sollen Beschaffungen für kommunale Baubetriebshöfe getätigt werden, sind neben den theoretischen Anforderungen des Vergaberechts auch noch ganz praktische Dinge zu beachten. Nicht jedes Fahrzeug erfüllt alle Anforderungen, manches Streusalz passt nicht zur verwendeten Maschine und wer kümmert sich eigentlich um die Baumkontrolle, wenn es niemand aus den eigenen Reihen übernehmen kann?

All diese und noch viele weitere Fragen werden im Buch „Vergaberecht für kommunale Bauhöfe“ beantwortet. Hier finden Sie alle wichtigen Informationen zum Vergaberecht kompakt aufbereitet, damit Sie Ihre nächste Beschaffung rechtssicher durchführen können. Außerdem erhalten Sie wertvolle Praxistipps für die Vergabe an Bauhöfen und können so Ihren Einkauf an dem orientieren, was Sie auch wirklich benötigen.

Wir unterstützen Sie bei Ihren Beschaffungen an kommunalen Bauhöfen!

Ihr Team von „der bauhofLeiter“ im Namen der Autoren

Sie haben Anregungen und Wünsche zu unseren

Produkten und Veranstaltungen speziell für den Bauhof?

Wir freuen uns auf Ihre Nachricht an

redaktion@bauhof-leiter.de

Eine Übersicht zu den Angeboten finden Sie auf

www.bauhof-leiter.de

Inhalt

Praxisnahe Vergabe für Bauhöfe

Autoren

Grundsätze der Vergabe

Vergaberechtliche Ausgangssituation

Rechtsrahmen

Vergabegrundsätze

Auftragsgegenstand

Bauleistungen, Lieferleistungen, freiberufliche Leistungen, Konzessionen

Vorbereitung der Ausschreibung

Markterkundung

Vergabereife

Schätzung des Auftragswerts (§ 3 VgV)

Schwellenwerte

Bestimmung der Verfahrensart

Vergabeunterlagen

Anschreiben

Bewerbungsbedingungen

Vertragsunterlagen

Bekanntmachung der Vergabe

Form und Übermittlung der Teilnahmeanträge und Angebote, e-Vergabe

Elektronische Vergabe (e-Vergabe)

Teilnahmeanträge und Angebote im Baubereich

Teilnahmeanträge und Angebote im Liefer- und Dienstleistungsbereich

Prüfung und Wertung der Angebote

Formelle Angebotsprüfung

Nachforderung von Unterlagen (§ 16 a VOB/A bzw. § 16 a EU VOB/A, § 41 UVgO, § 56 VgV)

Prüfung der Eignung

Prüfung der Angebote in rechnerischer, technischer und wirtschaftlicher Hinsicht

Wertung der Angebote und Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots

Zuschlagserteilung

Benachrichtigung und Dokumentation

Dokumentation und Vergabevermerk

Ausschreibungspflicht oberhalb der Schwellenwerte

Entwicklung und Allgemeines

Hierarchie der Vergabevorschriften

Regelungen im Detail

Nationale Bestimmungen

Schwellenwerte, § 106 GWB

Besondere Dienstleistungen, § 130 GWB

Schätzung des Auftragswerts, § 3 VgV

Rechtsfolgen fehlerhafter Schätzung

Prüfschema mit Hinweisen

Rechtliche Grundlagen bei Vergabeverfahren im Unterschwellenbereich

Verwaltungsvorschriften

Geltungsbereich der UVgO

Neuerungen durch die UVgO im Vergleich zur VOL/A

Struktur der UVgO

Ausnahmen vom Anwendungsbereich

Vergabegrundsätze und allgemeine Bestimmungen

Elektronische Kommunikation

Vergabeverfahrensarten

Auftragsbekanntmachung

Vergabeunterlagen mit Leistungsbeschreibung

Aufteilung nach Losen

Nebenangebote

Unteraufträge

Eignung von Bewerbern und Bietern

Form und Übermittlung von Teilnahmeanträgen und Angeboten

Öffnung der Teilnahmeanträge und Angebote

Prüfung der Teilnahmeanträge und Angebote

Nachforderung von Unterlagen

Ausschluss von Teilnahmeanträgen und Angeboten

Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots – Zuschlag

Ausführungsbedingungen

Auftragsänderungen

Praxistipps für die Beschaffung an kommunalen Bauhöfen

Bedarfs- und Wirtschaftlichkeitsanalyse, Markterkundung