Michael Frey - Staatsrecht aus Verwaltungsperspektive

2.Tatbestand: Auslegung und Subsumtion

3.Rechtsfolge: Ermessensgrenze

II.Aufbauschemata für die inzidente Prüfung von Grundrechten im Rahmen der Prüfung der Rechtmäßigkeit einer behördlichen Maßnahme

III.Besonderheiten der Schutzkonstellationen

1.Schutzansprüche als Zusatzfrage

2.Schutzansprüche als Hauptfrage

3.Rechtbehelfssituation

3. Kapitel Einzelne Grundrechte

A.Freiheitsrechte

Art. 1 Abs. 1 GGMenschenwürde

Art. 2 Abs. 1 GGAllgemeine Handlungsfreiheit

Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GGAllgemeines Persönlich­keitsrecht

Art. 2 Abs. 2 S. 1 GGRecht auf Leben und körperliche ­Unversehrtheit

Art. 2 Abs. 2 S. 2, 104 GGFreiheit der Person

Art. 4 Abs. 1, 2 GGGlaubensfreiheit

Art. 4 Abs. 1 GGGewissensfreiheit

Art. 5 Abs. 1 S. 1 GGMeinungs- und Informationsfreiheit

Art. 5 Abs. 1 S. 2 GGPresse, Rundfunk und Film

Art. 5 Abs. 3 S. 1 GGKunstfreiheit

Art. 5 Abs. 3 S. 1 GGWissenschaftsfreiheit

Art. 6 Abs. 1, 2 GGEhe-, Familien- und Elternrecht

Art. 8 Abs. 1 GGVersammlungsfreiheit

Art. 11 Abs. 1 GGFreizügigkeit

Art. 12 Abs. 1 GGBerufsfreiheit

Art. 13 GGUnverletzlichkeit der Wohnung

Art. 14 Abs. 1 und 3Eigentum und Erbrecht

B.Gleichheitsrechte

Art. 3 Abs. 1 GGAllgemeines Gleichheitsrecht

Art. 3 Abs. 2, 3 GGBesondere Diskriminierungsverbote

Zweiter Teil Fallübungen

1. FallVerspätete Hundesteuer

2. FallWer entscheidet hier eigentlich was?

3. FallReiten im Walde

4. FallGrenzen der Toleranz

5. FallDie Studentenpartys

6. FallProzession im Naturschutzgebiet

7. FallKopftuchverbot

8. FallSilhouetten in der Fußgängerzone

9. FallRechts vor links?

10. FallVertrauen ist gut, Kontrolle ist besser

11. FallWürstchenbauchladen

12. FallJahrmarkt mit Hindernissen

13. FallDer rücksichtslose Vermieter

14. FallZugang zur Stadthalle

Stichwortverzeichnis

Die Online-Fälle können unter http://dl.kohlhammer.de/978-3-17-040936-1abgerufen werden.

I.Zum Staatsrecht

BeckOK GG , Beck’scher Onlinekommentar zum Grundgesetz, Epping/Hillgruber (Hrsg.), 46. Ed. 2021, C. H. Beck, München

Detterbeck , Öffentliches Recht, 11. Auflage 2018, Vahlen, München

Gröpl/Windthorst/von Coelln , Studienkommentar GG, 4. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Isensee/Kirchhof , Handbuch des Staatsrechts, Bd. III: Demokratie – Bundesorgane, 3. Auflage 2005, C. F. Müller, Heidelberg

Isensee/Kirchhof , Handbuch des Staatsrechts, Bd. IX: Allgemeine Grundrechtslehren, 3. Auflage 2011, C. F. Müller, Heidelberg

Jarass/Pieroth , Grundgesetz, 16. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Kingreen/Poscher , Grundrechte Staatsrecht II, 36. Auflage 2020, C. F. Müller, Heidelberg

Maunz/Dürig , Grundgesetz Kommentar, 92. EL 2020, C. H. Beck, München

Morlok , Parteiengesetz, 2. Auflage 2013, Nomos, Baden-Baden

Von Münch/Mager , Staatsrecht II Grundrechte, 7. Auflage 2018, Kohlhammer, Stuttgart

II.Zum Allgemeinen Verwaltungsrecht

BeckOK VwGO , Beck’scher Onlinekommentar VwGO, Posser/Wolff (Hrsg.), 56. Ed. 2021, C. H. Beck, München

BeckOK VwVfG , Beck’scher Onlinekommentar VwVfG, Bader/Ronellenfitsch (Hrsg.), 50. Ed. 2021, C. H. Beck, München

Detterbeck , Allgemeines Verwaltungsrecht, 18. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Kopp/Ramsauer , VwVfG, 21. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Mann/Sennekamp/Uechtritz , VwVfG, 2. Auflage 2019, Nomos, Baden-Baden

Maurer/Waldhoff , Allgemeines Verwaltungsrecht, 20. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Schoch/Schneider , VwGO Kommentar, 39. EL 2020, C. H. Beck, München

Stelkens/Bonk/Sachs , VwVfG Kommentar, 9. Auflage 2018, C. H. Beck, München

III.Zum besonderes Verwaltungsrecht

Aker/Hafner/Notheis , Gemeindeordnung Gemeindehaushaltsverordnung Baden-Württemberg, 2. Auflage 2019, Boorberg, Stuttgart

BeckOK BeamtR He , Beck’scher Onlinekommentar Beamtenrecht Hessen, Brinktrine/Masuch (Hrsg.), 14. Ed. 2021, C. H. Beck, München

BeckOK GewO , Beck’scher Onlinekommentar Gewerberecht, Pielow (Hrsg.), 52. Ed. 2020, C. H. Beck, München

BeckOK KommR , Beck’scher Onlinekommentar Kommunalrecht BW, Dietlein/Pautsch (Hrsg.), 12. Ed. 2021, C. H. Beck, München

BeckOK LBO BW , Beck’scher Onlinekommentar Bauordnungsrecht Baden-Württemberg, Spannowsky/Uechtritz (Hrsg.), 16. Ed. 2021, C. H. Beck, München

BeckOK PolG BW , Beck’scher Onlinekommentar Polizeirecht Baden-Württemberg, Möstl/Trurnit (Hrsg.), 21. Ed. 2021, C. H. Beck, München

BeckOK UmweltR , Beck’scher Onlinekommentar Umweltrecht, Giesberts/Reinhardt (Hrsg.), 57. Ed. 2020, C. H. Beck, München

Bruckert/Frey/Kron/Marz , Besonderes Verwaltungsrecht, 2020, Kohlhammer, Stuttgart

Engel/Heilshorn , Kommunalrecht Baden-Württemberg, 11. Auflage 2018, Nomos, Baden-Baden

Ennuschat/Wank/Winkler , Gewerbeordnung Kommentar, 9. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Erbguth/Mann/Schubert , Besonderes Verwaltungsrecht, 13. Auflage 2019, C. F. Müller, Heidelberg

Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger , BauGB Kommentar, 140. EL 2020, C. H. Beck, München

Führ , Gemeinschaftskommentar zum Bundesimmissionsschutzgesetz, 2. Auflage 2019, Carl Heymann, Köln

Jarass , Bundesimmissionsschutzgesetz Kommentar, 13. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Kenntner , Öffentliches Recht Baden-Württemberg, 3. Auflage 2021, Nomos, Baden-Baden

Kingreen/Poscher , Polizei- und Ordnungsrecht, 11. Auflage 2020, C. H. Beck, München

Kloepfer , Umweltrecht, 4. Auflage 2016, C. H. Beck, München

Landmann/Rohmer , Gewerbeordnung Kommentar, 85. EL 2020, C. H. Beck, München

Michel/Kienzle/Pauly , Das Gaststättengesetz, 14. Auflage 2003, Carl Heymann, Köln

Plate/Schulze/Fleckenstein , Kommunalrecht Baden-Württemberg, 8. Auflage 2018, Kohlhammer, Stuttgart

Ruder , Polizeirecht Baden-Württemberg, 8. Auflage 2015, Nomos, Baden-Baden

Schönleiter , Gaststättengesetz Kommentar, 2012, Nomos, Baden-Baden

Stephan/Deger , Polizeigesetz für Baden-Württemberg, 7. Auflage 2014, Boorberg, Stuttgart

Stober/Eisenmenger , Öffentliches Wirtschaftsrecht – Besonderer Teil, 17. Auflage 2019, Kohlhammer, Stuttgart

1Als Staatsrecht werden diejenigen geschriebenen und ungeschriebenen Rechtssätze angesehen, die die Grundordnung des Staatesregeln. Dies sind in Deutschland im Wesentlichen die Regelungen des Grundgesetzes. Staatsrecht wird typischerweise in die Bereiche Staatsorganisationsrecht (Staatsrecht I) und Grundrechte (Staatsrecht II) unterteilt.

Zum Staatsorganisationsrechtgehören im deutschen Staatsrecht die Regelungen über die Staatszielbestimmungen, die Verfassungsorgane und die Staatsfunktionen, außerdem die hier nicht behandelten Verfahren vor dem BVerfG (z. B. die Verfassungsbeschwerde).

Grundrechtebeinhalten zentrale Vorgaben für staatliches Handeln. Sie gewährleisten Freiheit und Gleichheit, begrenzen in ihrer Funktion als Abwehrrecht das Ausmaß staatlichen Handelns und umfassen in ihrer Funktion als Leistungs- und Teilhaberechte Ansprüche des Einzelnen gegen den Staat. Im Grundgesetz stehen sie im I. Abschnitt, den Artikeln 1 bis 19. Es finden sich auch ähnliche Rechte außerhalb dieses Abschnittes, sie heißen „grundrechtsgleiche Rechte“. 1