Juan Carlos Colomer Rubio - Gobernar la ciudad

GOBERNAR LA CIUDAD

ALCALDES Y PODER LOCAL

EN VALENCIA (1958-1979)

JUAN CARLOS COLOMER RUBIO

GOBERNAR LA CIUDAD

ALCALDES Y PODER LOCAL

EN VALENCIA (1958-1979)

UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

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© Juan Carlos Colomer Rubio, 2017

© De esta edición: Publicacions dela Universitat de València, 2017

Publicacions de la Universitat de València

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Publicacions@uv.es

Maquetación: Inmaculada Mesa

Diseño de cubierta: Celso Hernández de la Figuera

Fotografía de la cubierta: Franco y Adolfo Rincón de Arellano, alcalde de Valencia, en junio de 1962

© Autor de la fotografía: José María Penalba Juliá

© Titular de derechos de la fotografía: José Vicente Penalba Salvador

Fotografías de las páginas 66, 121 y 190

© Autor: José María Penalba Juliá

© Titular de derechos: José Vicente Penalba Salvador

ISBN: 978-84-9134-264-9

A la memoria de mis abuelos: Manuel, Dolores, Francisco y MilagrosEsta historia es también suya

ÍNDICE

Índice de ilustraciones ÍNDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1. Fachada de la Casa Consistorial de Valencia Ilustración 2. Adolfo Rincón de Arellano García (1910-2006) Ilustración 3. Plan general de 1988 Ilustración 4. Proyecto de trazado viario del antiguo cauce Ilustración 5. Sánchez Bella, el alcalde López Rosat y el presidente de la diputación, Perelló Morales, ante los planos de la urbanización de la Dehesa de El Saler. Febrero de 1971 Ilustración 6. Miguel Ramón Izquierdo (1919-2007) Ilustración 7. Fernando Martínez Castellano ( PSPV-PSOE ) el día su investidura en 1979 Ilustración 8. Retirada de la estatua dedicada a Francisco Franco. Plaza del Ayuntamiento, 1983

Índice de tablas y gráfico ÍNDICE DE TABLAS Y GRÁFICO Tabla 1. Número de concejales por número de población Tabla 2. Alcaldes de Valencia durante la dictadura franquista (1939-1979) Tabla 3. Relación de candidatos del tercio de representación familiar, elecciones de 1960 Tabla 4. Relación de candidatos electos por el tercio sindical y corporaciones, noviembre de 1960 Tabla 5. Composición del pleno tras las elecciones por tercios de noviembre de 1963 Tabla 6. Relación de candidatos del tercio de representación familiar, elecciones 1966 Tabla 7. Candidatos elecciones por el tercio familiar de 1970 Tabla 8. Candidatos elecciones por el tercio familiar en 1971 Tabla 9. Composición del pleno tras las elecciones por tercios de noviembre de 1971 Tabla 10. Índice de participación en las elecciones de 1973 Tabla 11. Candidatos elecciones por el tercio familiar de noviembre de 1973 Tabla 12. Concejales elegidos por el tercio sindical y corporaciones en noviembre de 1973 Tabla 13. Composición del pleno durante la alcaldía de Miguel Ramón Izquierdo Tabla 14. Resultado de las elecciones generales al Congreso de junio 1977 en el País Valenciano Tabla 15. Resultados en Valencia, 3 de abril de 1979 (Partidos con representación) Tabla 16. Reparto de delegados-concejales y partidos políticos. Valencia, abril de 1979 Gráfico 1. Evolución de la población de hecho de la ciudad de Valencia (1920-1980)

Abreviaturas utilizadas ABREVIATURAS UTILIZADAS ADA Archivo de la Democracia de Alicante ADV Archivo de la Diputación de Valencia AFMC Archivo personal de Fernando Martínez Castellano AGA Archivo General de la Administración de Alcalá de Henares AGV Archivo de la Generalitat Valenciana AMRI Archivo personal de Miguel Ramón Izquierdo AMV Archivo Municipal de Valencia ARV/F.RdeA Archivo del Reino de Valencia-Archivo personal de Adolfo Rincón de Arellano García BIM Boletín de Información Municipal FET-JONS Falange Española Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista GAV Grup d’Acció Valencianista HMV Hemeroteca Municipal de Valencia INE Instituto Nacional de Estadística JCF Junta Central Fallera JONS Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista PCE Partido Comunista de España PSPV-PSOE Partido Socialista del País Valenciano-Partido Socialista Obrero Español SEU Sindicato Español Universitario UCD Unión de Centro Democrático UDPV Unión Democrática del País Valenciano URV Unión Regional Valenciana

PRÓLOGO de Josep Sorribes Monrabal

INTRODUCCIÓN

1. ORDENAMIENTO LEGAL Y EVOLUCIÓN POLÍTICA DE LAS INSTITUCIONES LOCALES FRANQUISTAS

La red institucional-provincial del franquismo

Los ayuntamientos: contexto histórico y marco legal

Evolución de la institución municipal en el franquismo: elecciones por tercios, renovación y problemáticas municipales

2. PODER LOCAL E INSTAURACIÓN FRANQUISTA DEL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA (1939-1958)

«A la sombra de Aranda»: instauración de las corporaciones locales valencianas

«Cuando callan los hombres hablan las piedras»: la crisis de 1957

3. «UNA IZQUIERDA DEL RÉGIMEN»: ADOLFO RINCÓN DE ARELLANO Y EL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA (1958-1969)

Valencia, 1958-1969: una ciudad en transformación

«Impasible el ademán»: orígenes y evolución de un hombre del régimen

Una gestión para ganar la absolución: modernidad y reacción más allá de la acción municipal (1958-1969)

Afines, indiferentes, opositores: descripción del arco municipal

SALTUV: un proyecto de empresa comunal en el franquismo

¡Qué no vuelva a repetirse! «El Plan Sur»

Un modelo turístico ¿diferente?: la urbanización de la Dehesa de El Saler

Las relaciones con «otros»: diputación y gobierno civil durante su mandato

Dimisión y deriva política posterior

4. CONTINUIDAD VERSUS RENOVACIÓN: LA ALCALDÍA DE VICENTE LÓPEZ ROSAT (1971-1973)

Continuidades y rupturas tras la crisis de 1969

Vicente López Rosat: del SEU a la alcaldía

Continuidad y renovación desde la municipalidad

Una máxima: la integración

El caso Ahumada: las elecciones municipales de 1971

Grandes proyectos

«El volem verd»

«El Saler per al poble»

Entre la lealtad y la ruptura: las relaciones con la superioridad

«Siempre he sido un falangista»: crisis del proyecto falangista en el consistorio municipal

Un nuevo alcalde valenciano, regionalista y gestor

5. «NO MOS FAREU CATALANS». EL REGIONALISMO DE RAMÓN IZQUIERDO EN EL FINAL DEL FRANQUISMO (1973-1979)

«Por amor a Valencia»: Miguel Ramón Izquierdo, un alcalde regionalista

Consistorio municipal y problemática social en el tardofranquismo

Proyectos para una ciudad en tránsito

Hablan los barrios

Interinidad de un equipo de gobierno

Logros y derrotas

La instrumentalización política de la fiesta fallera

Abril de 1979: ¿fin de ciclo y fin de una etapa?

6. «VIVÍAMOS TAN DEPRISA QUE NO VEÍAMOS EL PAISAJE»: LA VICTORIA SOCIALISTA EN 1979, TENSIONES Y RUPTURAS

Las elecciones de abril de 1979: candidatos, programas y cambio municipal

«Tu ciudad cambia con los socialistas»: la alcaldía de Fernando Martínez Castellano

Transición y corporación municipal en Valencia

EPÍLOGO

FUENTES Y BIBLIOGRAFIA

ÍNDICE BIOGRÁFICO DE ALCALDES Y CONCEJALES FRANQUISTAS

ÍNDICE ONOMÁSTICO

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Fachada de la Casa Consistorial de Valencia

Ilustración 2. Adolfo Rincón de Arellano García (1910-2006)