Dirk Sauer - Absprachen im Strafprozess
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aa) Mitteilungspflicht des § 243 Abs. 4
bb) Insbesondere: Angabe der Strafober- und -untergrenze
c)So genannte Bindungswirkung und ihr Entfallen, § 257c Abs. 4
aa) Vorbemerkung: Irreführende Terminologie
bb) Wegfall der „Bindungswirkung“
cc) Probleme des Beweisverwertungsverbots
dd) Bindung der Staatsanwaltschaft an die Verständigung?
d) Aufnahme der Verständigung in das Urteil, § 267 Abs. 3 Satz 5
IV.Insbesondere: Verständigung und Rechtsmittel
1. Rechtsmittelverzicht und Rechtsmittelrücknahme
2. Berufung gegen abgesprochene Urteile
3.Revision gegen abgesprochene Urteile
a) Übersicht
b) Revisible Rechtsverstöße jenseits des VerstG
c)Insbesondere: Verstöße gegen Vorschriften des Verständigungsgesetzes
aa) Verstöße gegen § 257c
bb) Verfahrensöffentlichkeit und Transparenz in der Revision
d) Exkurs: Geständniswiderruf und Wiederaufnahme nach Urteilsabsprache
4. Schlussfolgerungen aus der Perspektive der Verteidigung
V.Insbesondere: Problematik der einseitigen Zusage und der informellen Verständigung
1. Problemstellung
2. Antworten der Rechtsprechung
3. Eigene Position
4.„Informelle“ Absprache und Revision
a) Problemstellung
b) Stellungnahmen der Rechtsprechung
VI. Strafbarkeitsrisiken der Beteiligung an rechtswidrigen Absprachen
VII.Probleme im Zusammenhang mit spezifischen Regelungszusammenhängen
1. Ordnungswidrigkeitenverfahren
2. Jugendstrafrecht
Teil 4 Die Folgen der Verfahrensbeendigung
A. Ausgewählte Vorschriften des Strafzumessungsrechts mit Relevanz für verfahrensbeendende Absprachen im Strafprozess
I. Vorbemerkungen
II.Einzelfragen
1. Strafaussetzung zur Bewährung, § 56 StGB
2. Geldstrafe, §§ 40 ff. StGB
3. Kombination von Geldstrafe und Freiheitsstrafe, §§ 41, 53 Abs. 2 Satz 2 StGB
4. Verwarnung mit Strafvorbehalt, § 59 StGB
5. Täter-Opfer-Ausgleich, § 46a StGB
6. Berufsverbot und Verfall, §§ 70, 73 StGB
7. Aufklärungs- bzw. Präventionshilfe (§ 46b StGB)
8. Besonderheiten im Betäubungsmittelstrafrecht
9. Fahrverbot, § 44 StGB
B. Außerstrafrechtliche Folgen von Strafverfahren
I. Übersicht
II.Folgen von Strafverfahren für die Berufsausübung
1. Wirtschaftsrecht
a) Gewerbeuntersagung nach § 35 GewO
b) Ungeeignetheit für Organstellungen, § 6 Abs. 2 Satz 2 GmbHG, § 76 Abs. 3 Satz 2 AktG
2. Insbesondere: Bankrecht
3. Recht der freien Berufe
4.Insbesondere: Arztrecht
a) Übersicht
b) Drohendes Einschreiten der Kassenärztlichen Vereinigungen
c) Drohendes Einschreiten der Approbationsbehörden
d) Drohen des berufsgerichtlichen Verfahrens
e) Fazit
5. Beamtenrecht
III.Folgen von Strafverfahren außerhalb der Berufsausübung
1. Überblick
2.Waffenrecht
a) Überblick
b) Zwingende Unzuverlässigkeit (§ 5 Abs. 1 WaffG)
c) Regel-Unzuverlässigkeit
3. Jagdrecht
4.Aufenthaltsrecht
a) Überblick
b) Vorab: Sonderregelung für EU-Ausländer: Freizügigkeitsgesetz/EU
c) Die zwingende Ausweisung (§ 53 AufenthG)
d) Die Regelausweisung (§ 54 AufenthG)
e) Die Ermessensausweisung (§ 55 AufenthG)
f) Besonderer Ausweisungsschutz (§ 56 AufenthG)
IV.Gesetzliche Regelungen zum Umgang mit Informationen aus dem Strafverfahren
1. Vorbemerkungen
2. Einzelfragen
V.Steuerstrafverfahren und Besteuerungsverfahren
1. Vorbemerkung: Zusätzliche steuerliche Belastungen in Folge von Steuerstraftaten
2.Steuer- und steuerstrafrechtliche Schätzungen
a) Ausgangspunkt: Fehlende oder unzureichende Mitwirkung an der Besteuerung
b) Konsequenz: Durchführung steuerlicher Schätzungen
c) Rückwirkungen auf das Strafverfahren?
3. Strafprozessuale und tatsächliche Verständigung
VI. Zusammenfassung
Teil 5 Konsensuale Verfahrensweisen bei einzelnen Maßnahmen und Entscheidungen während des laufenden Strafverfahrens
A. Stoffsammlung
B. Normativer Rahmen
I. Weitgehendes Fehlen normativer Vorgaben
II. Grundsätzliche Zulässigkeit
III. Bindungswirkung?
C. Beispiele für konsensuale Verfahrensweisen im Ermittlungsverfahren
I.Akteneinsichtsrechte der Verteidigung und des „Verletzten“
1.Akteneinsichtsrechte der Verteidigung
a) Gesetzliche Vorgaben
b) Verständigungspotential
2.Akteneinsichtsrechte vermeintlich Geschädigter
a) Gesetzliche Vorgaben
b) Verständigungspotential
II.Exkurs: Informationsweitergabe an die Presse
1. Vorbemerkung
2. Fallbeispiele aus der Rechtsprechung
3. Verständigungspotential
III.Beweisantragsrechte sowie Anwesenheitsrechte der Verteidigung bei Vernehmungen
1. Gesetzliche Vorgaben
2. Verständigungspotential
D. Insbesondere: Eingriffsmaßnahmen im Ermittlungsverfahren
I. Vorbemerkung
II. Gesetzliche Vorgaben
III. Verständigungspotential
E. Sonstiges
F. Fazit
Teil 6 Was man tun kann (oder lassen sollte): Praxishinweise
A. Möglichkeiten und Vorgehen bei einvernehmlicher Verfahrensbeendigung
I.Frühzeitige Klärung der Eignung des konkreten Falles
1. Problemstellung
2. Kriterien
3.Spezifische Risiken
a) Problemschwerpunkt: Folgen verfahrensbeendender Verständigungen
b) Immanente Gefahren der Verständigung im Strafverfahren
II.Insbesondere: Frühzeitige Klärung möglicher Folgen
1.Strafrechtliche Entscheidungsmöglichkeiten und ihre Folgen
a) §§ 153 ff
b) Strafbefehl
c) Verurteilung
2. Außerstrafrechtliche Folgen
3. Risikominimierung durch Hinzuziehung weiterer Berater
4. Risikominimierung durch Einbeziehung aller Entscheidungsträger
III. Vorgehen im konkreten Fall
B. Konsensuale Gestaltung des Verfahrensverlaufs und einzelner Verfahrensschritte
I.Konfrontation und Kooperation als begrenzte Verhaltensalternativen für Ermittlungsbehörden und Verteidigung während des Verfahrens
1. Übersicht
2.Insbesondere: Umgang mit Informationen aus dem und über das Verfahren
a) Informationsweitergabe an öffentliche Stellen
b)Verständigung über Akteneinsicht der Verteidigung
aa) Abstimmung der Handhabung
bb) Echte Verständigung?
b)Verständigung und Akteneinsichtsrecht „Geschädigter“ oder Dritter
c) Verständigung über das Verhalten gegenüber der Presse
d) Zusammenfassung
3.Insbesondere: Konsens und prozessuale Zwangsmaßnahme
a) Spezifische Risiken
b) Spezifische Chancen
c)Einzelfragen
aa) Durchsuchungsmaßnahmen
bb) Vermögensbeschlagnahmen nach §§ 111b ff
cc) Konsens und Untersuchungshaft
4. Insbesondere: Absprachen mit Bezug auf Vollzug und Vollstreckung
C. Praktische Konsequenzen der strikten Bindung an das geltende Recht: Grundlinien eines Verhaltenskodex
1. Vorbemerkung
2. Achtung des Selbstbestimmungsrechts des Mandanten
3. Keine Mitwirkung an Verurteilungen auf unzureichender oder unzutreffender Tatsachengrundlage
4. Keine Beliebigkeit hinsichtlich der Gegenstände von Verständigungen
5. Wahrung der Formen; Transparenz, Fairness, Stil
6. Kein „Strafverfahren light“
7. Fazit: Verteidigung ist Verteidigung ist Verteidigung
D. Schlussbetrachtung
Literaturverzeichnis
Stichwortverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
a.A. | anderer Ansicht |
aaO. | am angegebenen Ort |
abl. | ablehnend |
Abs. | Absatz |
Abschn. | Abschnitt |
abw. | abweichend |
a.E. | am Ende |
a.F. | alte Fassung |
AG | Amtsgericht |
AktG | Aktiengesetz |
allg. M. | Allgemeine Meinung |
Alt. | Alternative |
a.M. | anderer Meinung |
amtl. | amtlich |
Anh. | Anhang |
Anm. | Anmerkung |
AnwBl. | Anwaltsblatt (Zeitschrift) |
ApoG | Gesetz über das Apothekenwesen |
AO | Abgabenordnung |
Art. | Artikel |
Aufl. | Auflage |
ausf. | ausführlich |
Az. | Aktenzeichen |
BÄO | Bundesärzteordnung |
BAnz | Bundesanzeiger |
BaFin | Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht |
BAFöG | Bundesgesetz über individuelle Förderung der Ausbildung |
BAPO | Bundes-Apothekerordnung |
BayObLG | Bayerisches Oberstes Landesgericht |
BayObLGSt | Entscheidungen des Bayerischen Obersten Landesgerichtes in Strafsachen (amtliche Sammlung) |
BBG | Bundesbeamtengesetz |
Bd. | Band |
BDG | Bundesdisziplinargesetz |
Bearb. | Bearbeiter |
Begr. | Begründung |
Bek. | Bekanntmachung |
Beschl. | Beschluss |
betr. | betreffend |
BFH | Bundesfinanzhof |
BFH BStBl | Entscheidung des Bundesfinanzhofs, abgedruckt Bundessteuerblatt Teil III (bis 1967) bzw. Teil II |
BFHE | Entscheidungen des Bundesfinanzhofs (amtliche Sammlung) |
BFH/NV | Sammlung amtlicher nicht veröffentlichter Entscheidungen des Bundesfinanzhofs (Zeitschrift) |
BGB | Bürgerliches Gesetzbuch |
BGBl. | Bundesgesetzblatt |
BGH | Bundesgerichtshof |
BGHR | BGH-Rechtsprechung |
BGHSt | Entscheidungen des Bundesgerichtshofs in Strafsachen (amtliche Sammlung) |
BMJ | Bundesministerium der Justiz |
BRAK | Bundesrechtsanwaltskammer |
BRAK-Mitt. | Mitteilungen der Bundesrechtsanwaltskammer (Zeitschrift) |
BRAO | Bundesrechtsanwaltsordnung |
BR-Drucks. | Bundesratsdrucksache |
BSG | Bundessozialgericht |
BSGE | Entscheidungen des Bundessozialgerichts (amtliche Sammlung) |
Bsp. | Beispiel |
bspw. | beispielsweise |
BStBl. | Bundessteuerblatt |
BT-Drucks. | Bundestagsdrucksache |
BtMG | Betäubungsmittelgesetz |
Buchst. | Buchstabe |
BVerfG | Bundesverfassungsgericht |
BVerfGE | Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (amtliche Sammlung) |
BVerwG | Bundesverwaltungsgericht |
BVerwGE | Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (amtliche Sammlung) |
bzgl. | bezüglich |
BZRG | Bundeszentralregistergesetz |
bzw. | beziehungsweise |
ca. | circa |
ders. | derselbe |
d.h. | das heißt |
dies. | dieselbe |
DRiZ | Deutsche Richterzeitung (Zeitschrift) |
E BMJ | Referentenentwurf des Bundsjustizministeriums zur Regelung der Verständigung im Strafverfahren, Stand: 18.5.2006 |
E BRAK | Vorschlag einer gesetzlichen Regelung der Urteilsabsprache im Strafverfahren, vorgelegt vom Strafrechtsausschuss der Bundesrechtsanwaltskammer, September 2005, BRAK-Stellungnahme Nr. 25/2005 |
E BRAT | Gesetzentwurf des Bundesrates: Entwurf eines Gesetzes zur Regelung von Absprachen im Strafprozess, BT-Drucks. 16/4197, 31.1.2007 |
EfbV | Verordnung über Entsorgungsfachbetriebe vom 10.9.1996, in der Fassung vom 5.12.2013 |
EGGVG | Einführungsgesetz zum Gerichtsverfassungsgesetz |
EGMR | Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte |
Einf. | Einführung |
Einl. | Einleitung |
EG | Europäische Gemeinschaft, Einführungsgesetz |
EMRK | Europäische Menschenrechtskonvention |
entspr. | entsprechend |
erg. | ergänzend |
etc. | et cetera |
EuGH | Gerichtshof der Europäischen Union |
evtl. | eventuell |
f., ff. | folgende |
Fn. | Fußnote |
FoR | Forum Recht (Zeitschrift) |
FS | Festschrift |
GA | Goltdammer‘s Archiv für Strafrecht |
GastG | Gaststättengesetz |
gem. | gemäß |
GewArch | Gewerbearchiv (Zeitschrift) |
GewO | Gewerbeordnung |
GG | Grundgesetz |
ggf. | gegebenenfalls |
GmbHG | Gesetz betreffend die Gesellschaften mit beschränkter Haftung |
grds. | grundsätzlich |
HeilBerG | Heilberufsgesetz Nordrhein-Westfalen |
h.L. | herrschende Lehre |
h.M. | herrschende Meinung |
Hrsg. | Herausgeber |
i.d.F. | in der Fassung |
i.d.R. | in der Regel |
IRG | Gesetz über die internationale Rechtshilfe in Strafsachen |
i.S.d. | im Sinne der/des |
i.S.v. | im Sinne von |
i.Ü. | im Übrigen |
i.V.m. | in Verbindung mit |
JGG | Jugendgerichtsgesetz |
JR | Juristische Rundschau (Zeitschrift) |
Justiz | Die Justiz (Zeitschrift) |
JVA | Justizvollzugsanstalt |
JZ | Juristenzeitung (Zeitschrift) |
Kap. | Kapitel |
KG | Kammergericht |
KÖSDI | Kölner Steuerdialog (Zeitschrift) |
Komm. | Kommentar |
Kriminalistik | Kriminalistik (Zeitschrift) |
KV | Kassenärztliche Vereinigung |
KWG | Gesetz über das Kreditwesen |
LBG | Landesbeamtengesetz |
LG | Landgericht |
Lit. | Literatur |
LSG | Landessozialgericht |
m.a.W. | Mit anderen Worten |
MedR | Medizinrecht (Zeitschrift) |
MDR | Monatsschrift für Deutsches Recht (Zeitschrift) |
m.N. | mit Nachweisen |
m.w.N. | mit weiteren Nachweisen |
n.F. | neue Fassung |
NJOZ | Neue Juristische Online Zeitschrift |
NJW | Neue Juristische Wochenschrift (Zeitschrift) |
Nr. | Nummer |
NStZ | Neue Zeitschrift für Strafrecht (Zeitschrift) |
NStZ-RR | Neue Zeitschrift für Strafrecht-Rechtsprechungsreport (Zeitschrift) |
NVwZ-RR | Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht-Rechtsprechungsreport (Zeitschrift) |
NWVBl | Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter (Zeitschrift) |
o.g. | oben genannt(e) |
OLG | Oberlandesgericht |
OVG | Oberverwaltungsgericht |
OWiG | Gesetz über Ordnungswidrigkeiten |
PBefG | Personenbeförderungsgesetz |
Prot. | Protokoll |
PStr | Praxis des Steuerstrafrechts (Zeitschrift) |
rd. | rund |
RegE | Regierungsentwurf |
RG | Reichsgericht |
RGBl. | Reichsgesetzblatt |
RiStBV | Richtlinien für das Strafverfahren und das Bußgeldverfahren |
Rn. | Randnummer |
Rspr. | Rechtsprechung |
S., s. | Satz, Seite, siehe |
SG | Sozialgericht |
SGB | Sozialgesetzbuch |
SGG | Sozialgerichtsgesetz |
sog. | so genannte |
s.o. | siehe oben |
StB | Der Steuerberater (Zeitschrift) |
StBerG | Steuerberatungsgesetz |
StGB | Strafgesetzbuch |
StPO | Strafprozessordnung |
StraFo | Strafverteidigerforum (Zeitschrift) |
StrEG | Gesetz über die Entschädigung für Strafverfolgungsmaßnahmen |
StV | Strafverteidiger (Zeitschrift) |
StVollstrO | Strafvollstreckungsordnung |
StVollzG | Strafvollzugsgesetz |
str. | streitig |
stRspr. | ständige Rechtsprechung |
StW | Information über Steuer und Wirtschaft; ab 1993: Information für Steuerberater und Wirtschaftsprüfer (Zeitschrift) |
s.u. | siehe unten |
Tab. | Tabelle |
TOA | Täter-Opfer-Ausgleich |
u.Ä. | und Ähnliche/s |
u.a. | unter anderem, und andere |
u.a.m. | und anderes mehr |
unstr. | unstreitig |
usw. | und so weiter |
u.U. | unter Umständen |
v. | von, vom |
VBlBW | Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg (Zeitschrift) |
VerstG | Gesetz zur Regelung der Verständigung im Strafverfahren vom 29.07.2009, BGBl. I, 2353 |
VG | Verwaltungsgericht |
VGH | Verwaltungsgerichtshof |
vgl. | vergleiche |
Vorb. | Vorbemerkung |
VO | Verordnung |
VwGO | Verwaltungsgerichtsordnung |
WaffG | Waffengesetz |
wistra | Zeitschrift für Wirtschafts- und Steuerstrafrecht (Zeitschrift) |
WpHG | Gesetz über den Wertpapierhandel |
WPO | Gesetz über eine Berufsordnung der Wirtschaftsprüfer |
z.B. | zum Beispiel |
ZHG | Gesetz über die Ausübung der Zahnheilkunde |
Ziff. | Ziffer |
ZIS | Zeitschrift für internationale Strafrechtsdogmatik |
zit. | zitiert |
ZMGR | Zeitschrift für das gesamte Medizin- und Gesundheitsrecht |
ZPO | Zivilprozessordnung |
ZStW | Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (Zeitschrift) |
z.T. | zum Teil |
zust. | zustimmend |
zutr. | zutreffend |
Teil 1 Grundlagen: Für den Konsens, gegen den „Deal“
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