Ольга Диордиева - Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монографи

Исследование проблем гражданского процесса, в том числе подготовки дела к судебному разбирательству, всегда замыкается, как справедливо отмечал Н. И. Ткачев, на сущности данной отрасли, проявляющейся в принципах как особенностях права на данном этапе исторического развития государства 73.

Не ставя перед собой задачу специального исследования сущности и значения принципов права вообще и принципов гражданского процессуального права в частности, остановимся лишь на некоторых моментах, позволяющих определить роль и специфику действия принципов применительно к стадии подготовки дел к судебному разбирательству.

Нельзя не согласиться с точкой зрения М. А. Гурвича о том, что принципы имеют определяющее значение для всей системы процессуальных институтов отрасли права 74и всегда закономерны; следует заметить, что их непосредственное проявление в отдельных стадиях и институтах может носить случайный характер, охватывая один или несколько институтов (норм) права данной отрасли 75; при этом другие нормы могут и не иметь признаков действия отдельных принципов, но в любом случае не должны им противоречить.

Расположение статей, отражающих общие закономерности строения, функционирования и перспективного развития отрасли гражданского процессуального права, в различных главах ГПК РФ вызывает на практике вполне определенные трудности, связанные в первую очередь с применением принципиальных положений на отдельных стадиях указанного процесса, в том числе и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Так, принцип непрерывности, непосредственности и устности гражданского процесса прописан в ст. 157 ГПК РФ, тогда как все др. принципы содержатся в ст. 5–12 ГПК РФ. Одним из путей устранения данной проблемы является реализация предложения о введении в ГПК РФ специальной главы, посвященной принципам гражданского процессуального права 76, которая позволила бы без лишних споров решать вопросы, возникающие на любой стадии процесса, руководствуясь принципами отрасли права.

Принципы и нормы гражданского процессуального права всегда едины и взаимосвязаны, т. к. и те и другие являются формами отражения сущности гражданского процессуального права: принципы определяют содержание норм, а последние, в свою очередь, являются единственным проявлением принципов в объективной действительности 77. Бесспорно, принципы отражают специфику отрасли, но в то же время они связывают данную отрасль с правом вообще (его принципами). Принципы не только позволяют правильно уяснить смысл и применять действующее законодательство, но и играют немаловажную роль в устранении проблем, связанных с его несовершенством, неурегулированностью многих вопросов, дают направление нормотворческой деятельности. Именно принципы гражданского процессуального права являются теми исходными положениями, которые предопределяют весь гражданский процесс и в конечном счете его отдельные стадии.

Принципы для российского законодателя призваны играть роль базовых категорий при выборе путей совершенствования законодательства и ограничений для избежания ошибок при решении отдельных вопросов, касающихся отправления правосудия по гражданским делам.

Отметим, что в научной литературе существуют различные взгляды не только на определение понятия принципов, но и на их количество, основания классификации и соединения в систем 78. Нас в данном случае интересуют принципы, имеющие определенную специфику проявления на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а к таковым можно отнести практически все основные принципы гражданского процессуального права, не исключая и принципы судебного разбирательства – непрерывность, непосредственность (т. к. уже на данной стадии возможно предварительное судебное заседание, которое проходит по общим правилам судебного заседания, т. е. с соблюдением принципа непосредственности, непрерывности, сочетания устности и письменности, – ст. 157 ГПК РФ).

Рассмотрим действие отдельных принципов гражданского процессуального права на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, что позволит глубже уяснить сущность этой стадии как составляющей части гражданского процесса, сформированной под непосредственным влиянием исходных, принципиальных начал и идей, а также понять характер, социальную ценность и предназначение исследуемой стадии 79.

Учитывая тот факт, что общепринятая классификация принципов на общеправовые, межотраслевые и отраслевые (специфичные) представляется, по мнению автора, наиболее удачной, определим действие на стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству общеправового принципа законности, существование которого в теории практически не подвергалось сомнению. Исключение составляет, пожалуй, лишь позиция В. М. Семенова, полагавшего, что в гражданском процессуальном праве нет оснований для выделения принципа законности, который находит свое специфическое выражение в принципе независимости судей и подчинения их только закону 80.