Александр Чашин - Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции

© Чашин А. Н., текст, 2021

© Голубева А. С., дизайн, 2021

© Оформление. ООО «Издательство «Эксмо», 2021

АПК РФ– Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

ВС РФ– Верховный Суд Российской Федерации;

ГК РФ– Гражданский кодекс Российской Федерации;

ГПК РФ– Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

КАС РФ– Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

КоАП РФ– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

КС РФ– Конституционный Суд Российской Федерации;

НК РФ– Налоговый кодекс Российской Федерации;

СК РФ– Семейный кодекс Российской Федерации;

ТК РФ– Трудовой кодекс Российской Федерации;

УИК РФ– Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;

УК РФ– Уголовный кодекс Российской Федерации;

УПК РФ– Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

ФЗ– Федеральный закон;

ФКЗ– Федеральный конституционный закон.

Настоящее пособие разработано в соответствии с Перечнем вопросов для включения в экзаменационные билеты при приеме квалификационного экзамена от лиц, претендующих на приобретение статуса судьи суда общей юрисдикции, размещенным на официальном сайте Высшей квалификационной коллегии судей РФ [1] http://www.vekrf.ru/publication/1714/ [Электронный ресурс]. (Дата обращения: 22.02.2021.) .

Необходимо отметить, что Перечень вопросов, предложенных ко включению в экзаменационные билеты для кандидатов в судьи судов общей юрисдикции, не лишен ряда существенных недостатков.

Во-первых, многие вопросы дублируются. Самый яркий пример – это вопросы № 3 и № 16 из раздела, посвященного гражданскому праву.

Во-вторых, ряд вопросов сформулированы некорректно. Так, в вопросе № 1 раздела IX экзаменуемый сталкивается с необходимостью раскрыть содержание правового и индивидуального регулирования административной ответственности. Однако если даже признать возможность подобного индивидуального регулирования (как это делают некоторые административисты), то оно не может находиться в дихотомии с правовым регулированием. Здесь речь может идти о нормативно-правовом и индивидуально-правовом характере регулирования, либо о двух вариантах правового: нормативном (общем) и индивидуальном.

Но все же в целом перечень вопросов, на которые даны ответы на страницах предлагаемого издания, следует признать вполне удачным. Очевидным его достоинством можно признать ряд вопросов общетеоретического характера, направленных на проверку уровня сформированности личности судьи, его правосознания, готовности и способности достойно выдержать нелегкое бремя судебной власти. Обращение к теории государства и права имеет большое педагогическое значение для формирования мировоззрения представителей судейского сообщества на современном этапе построения правового государства и гражданского общества.

Вызывает одобрение заметный акцент не cтолько на знании претендентами на замещение судейской должности норм закона, сколько на выявление уровня формирования профессионального видения вариантов их применения. Немалое количество вопросов предполагают знание Постановлений ВС РФ и умение их применять при вынесении судебного решения.

Материал изложен с учетом действующего законодательства по состоянию на 1 февраля 2021 г., включая изменения, внесенные в национальное законодательство в связи с принятием поправки в Конституцию РФ (одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.).

Изменения, внесенные в Основной закон Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» можно классифицировать по нескольким основаниям. Первое основание – это предмет регулирования. По этому основанию конституционные изменения затронули:

а) основы федеративного устройства (ч. 1 ст. ст. 67, 67.1, 68 и др.);

б) институт президентства (ч. 2 ст. 80, ч. 2 ст. ст. 81, 83 и др.);

в) регулирование парламентской деятельности на федеральном уровне (ст. ст. 95, 97, 98);

г) конституционно-правовой статус Правительства РФ (ст. ст. 110–115, ст. 117);