Ольга Диордиева - Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (в судах общей юрисдикции первой инстанции). 2-е издание. Монографи

Цель не является правовой категорией. Понятие «цель» определяется через результат. Это то, к чему стремятся, чего желают достичь 60.

Цель стадии опосредуется через ее задачи и базируется на принципах гражданского процесса.

Законом цель стадии обозначена завуалированно. Так, указано: «После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела» (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). То есть деятельность и суда, и лиц, участвующих в деле, направлена на достижение общей цели гражданского судопроизводства – защиты права. Вторая цель стадии подготовки дела к судебному разбирательству – завершение дела экономичным путем, т. е. на данной стадии процесса. По значимости эта цель занимает второе место (т. к. это не самоцель данной стадии) и состоит в завершении судебной процедуры без судебного разбирательства по существу – это следует из ст. 152 ГПК РФ (прямое указание об этой цели в законе отсутствует).

ГПК РФ оперирует такими понятиями, как задачи гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ) и задачи подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 ГПК РФ; при этом аналогичной нормы нет более при регулировании других стадий процесса). Данный факт свидетельствует о том, насколько важна сама по себе стадия подготовки дела к судебному разбирательству и насколько она необходима, т. к. перед ней стоят свои отдельные специальные задачи. Задачи данной стадии процесса были впервые определены при изменении ГПК РСФСР в 1995 г. Законом от 27 октября 1995 г. № 189-ФЗ 61«О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». Для любой деятельности определяющим фактором является как цель такой деятельности, так и задачи, выполнение которых обеспечивает достижение поставленной цели. Задачи подготовки дела определяются целью этой стадии процесса, конкретизируют ее.

Цель стадии подготовки дела – обеспечение правильного и своевременного разрешения гражданского дела – является конечной. (Следует отметить, что по ГПК РСФСР во всех редакциях целью являлось своевременное и правильное разрешение дела.) При этом указание на разрешение дела «в одном судебном заседании», считаю, следует понимать не только в буквальном смысле слова, а расценивать как способ разрешения дела своевременно. Поскольку одно судебное заседание не может по существу являться целью судебного разбирательства, постольку цель гражданского процесса по конкретному делу – разрешение спора правильно и законно. Так, к примеру, если суд рассмотрит дело в первом судебном заседании, но в заседании не будет участвовать переводчик, то своевременное разрешение дела будет осуществлено, а принцип языка судопроизводства и, как следствие, законности, состязательности, равноправия будет нарушен. Решение суда будет отменено, согласно п. 3 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ, хотя подготовка по делу проведена была должным образом.

Цель конкретизируется в непосредственных задачах и является указателем направления процессуальной деятельности по подготовке дела.

Сами по себе процессуальные задачи достигаются посредством совершения процессуальных действий, которые выступают как результат осуществления судом и лицами, участвующими в деле, процессуальных прав и обязанностей 62.

От воли лиц, участвующих на стадии подготовки дела, а главное, от качества поданного искового заявления и степени урегулированности материально-правового отношения законом, которое является предметом спора, зависит необходимость выполнения реально по каждому делу задач стадии подготовки дела, что влияет и на процесс реализации гражданско-процессуальных отношений.

Так, К. С. Юдельсон полагал, что в процессе подготовки дела необходимо уяснить предмет доказывания, определить круг доказательств и обеспечить возможность их исследования в судебном заседании. При этом он не выделял в качестве задачи подготовки дела определение состава лиц, участвующих в деле 63.

В. К. Пучинский выделял как особую задачу наряду с представлением всех необходимых доказательств обязанность суда извещать и вызывать в суд лиц, участвующих в деле 64.

Иного подхода к перечню задач придерживался А. Т. Боннер, не называя в качестве задач деятельность судьи по определению предмета доказывания и квалификации правоотношений сторон как предшествующих стадии подготовки. При этом он выделял в качестве задачи принятие мер к окончанию гражданского дела без вынесения судебного решения 65.