Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

системообразующими.

В научной литературе приводится весьма широкий перечень всевозможных

принципов государственной регистрации. При этом взгляды различных авторов на

перечень этих принципов и их систему весьма различаются.

Так, например, О.Ю. Скворцов выделяет материально-правовые и

формально-правовые принципы государственной регистрации.

К материально-правовым принципам он относит:

- принцип публичной достоверности (материальной гласности) или

бесповоротности;

- принцип исправления регистрационной записи;

- принцип изъятия из-под действия давности;

- принцип возражения (протестации);

- принцип отметки (предварительной регистрации);

- принцип старшинства прав.

В качестве формально-правовых принципов им называются:

150

- принцип публичности (формальной гласности) или принцип внесения прав

на недвижимость;

- принцип специалитета (специальности);

- принцип частной инициативы;

- принцип легалитета;

- принцип ответственности публичной власти за ненадлежащую регистрацию

прав на недвижимость1.

А.И. Кирсанов выделяет шесть основных, по его мнению, принципов:

законности, гласности, достоверности записей в Едином государственном реестре

прав, приоритета ранее зарегистрированных прав, двойной регистрации, единства.

При этом первые два принципа он называет общими, а остальные специальными2.

А.Б. Карлин выделяет следующие принципы государственной регистрации

прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации:

- принцип оценки, означающий, что внесению записи должна

предшествовать оценка соответствия заявленного для государственной регистрации

титула или права на недвижимость (сделки, сервитута, ограничения (обременения))

требованиям законодательства, то есть их действительности.

- принцип приоритетности, означающий что, если заявленное для

регистрации право несовместимо с уже зарегистрированным правом на этот же

объект недвижимого имущества такое право не подлежит государственной

регистрации;

- принцип индивидуализации, состоящий в том, что объекты недвижимости

получают при государственной регистрации такие характеристики, которые

позволяют однозначно выделить их из других объектов недвижимости;

- принцип независимости регистратора при осуществлении своих

полномочий3.

1 Скворцов О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте. - С. 142-147.

2 Кирсанов А.И. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним в Российской Федерации. - С. 77-82.

3 Карлин А.Б. Принципы регистрационной системы прав на недвижимость в условиях

151

Различные системы принципов предлагаются М.Г. Пискуновой1, Е.Ю.

Петровым2 и другими исследователями.

Такое многообразие мнений по поводу принципов регистрации прав на

недвижимость объясняется, на наш взгляд, тем, что под принципами зачастую

понимаются просто определенные положения закона, которые при всей их

важности нельзя отнести к принципам. Кроме того, общим недостатком

большинства исследования принципов регистрации состоит в том, что они либо

оторваны от действующего законодательства о регистрации и опираются на

зарубежный опыт, либо, наоборот, полностью замкнуты на существующую

систему регистрации и освобождены от критического анализа.

Автор не видит большой пользы для данного исследования в сравнении

существующих точек зрения на состав и систему принципов регистрации прав на

недвижимость. Все положения, которые относятся различными авторами к

принципам регистрации, будут рассмотрены в контексте анализа конкретных

положений закона.

Для нашего исследования важно выделять принципы системоообразующие

(основные) и частные. От применения или неприменения первых зависит

качественная характеристика системы государственной регистрации.

Использование или неиспользование частных принципов характеризует лишь

отдельные элементы системы, не изменяя систему в целом.

Под основными принципами системы регистрации прав на недвижимость

предлагается понимать закрепленные в законе принципы правового регулирования

отношений в сфере оборота недвижимого имущества, характеризующие:

а) правовое значение акта регистрации для обладателя права,

б) правовое значение акта регистрации для иных лиц,

экономической интеграции // Вестник министерства юстиции. - 2005. - № 1. - С. 39-40.