Ф. Указ. соч. - С. 144 и др.
6 См.: Кирсанов А. Р. Система государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним в Российской Федерации: Учебное пособие. - М., 2002. - С. 17.
109
была земля - в Поместном приказе, если дом и двор - в Земском приказе, а по
городам - у воевод1.
Таким образом, проведенный анализ законодательства того периода
позволяет сделать вывод, что записка в Поместном приказе "вотчины за купцом" с
момента принятия Уложения царя Алексея Михайловича (Соборное Уложение
1649 года) приобрела обязательный характер, так как именно с ней соединялось
понятие о переходе вещного права.
Так, в ст. 34 гл. XVII Соборного Уложения сказано: "А будет кто вотчину
свою родовую или выслуженную, или купленную кому продаст, и деньги возьмет,
и купчую даст, а в поместном приказе в книгах ту вотчину за купцом не запишет, да
после того вновь свою вотчину иному кому продаст воровством, и деньги возьмет,
и в поместном приказе в книги ту вотчину за последним купцом запишет, и тою
вотчиною владеть тому, за кем та вотчина в поместном приказе в книгах записана.
А первому купцу тою вотчиною владеть не велеть, для того, что он ту вотчину купя,
в поместном приказе за собою в книги не записал"2.
Следовательно, право собственности от продавца к покупателю, в
соответствии с Уложением, переходило с момента внесения записи в книгу,
которому предшествовала проверка оснований приобретения в виде справки с
делами приказа. Иными словами, в случае возникновения спора между лицами,
купившими одну и ту же вотчину, право собственности признавалось за тем из них,
кто раньше записывал свое приобретение в книге приказа.
Петр I установил иной порядок, получивший название "крепостного" и
имевший преимущественно фискальные цели3.
1 См.: Павлов П. Н. О документах, удостоверяющих государственную регистрацию прав
на земельные участки и иное недвижимое имущество // Правовое регулирование рынка
недвижимости. - 1999. - № 1. - С. 36.
2 Соборное Уложение 1649 г.: Текст, комментарии / Рук. авт. кол. Л. Г. Маньков. Л., 1987.
- С. 89.
3 Это также было связано с желанием Петра I пресечь злоупотребления в приказах со
стороны подьячих. См.: Павлов П. Н. Указ. соч. С. 36.
110
Кроме того, в этот же период в законодательстве Российской империи в
январе 1714 года появляются термины "недвижимое" и "движимое" имущество (в
соответствии с Указом Петра I "О единонаследии" )1.
Тем самым было введено единое понятие, регулировавшее правовое
положение земельных участков и строений в отличие от движимых вещей.
При этом изменился и сам порядок совершения актов с недвижимостью2.
Так, с 1701 года укрепление прав осуществляют официальные лица - крепостные
писцы, работающие под началом надсмотрщика в Палате крепостных дел и
контролем Юстиц-коллегии, приведенные к присяге и получавшие жалование.
В соответствии с новым порядком возникновение права на имущество у
приобретателя было перенесено на момент совершения самой сделки, в то время
как ранее и то, и другое различалось. Иными словами, что рассматриваемый
порядок относил возникновение права не к моменту внесения в книги, а к моменту
совершения акта, что было выражено правилом, установленным в 1737 году,
"имение справливать за тем, чья крепость старее"3.
Правда, совершенный акт необходимо было предъявить в приказ, однако это
была уже не прежняя явка для утверждения права и выдачи записи, а явка в приказ
"ко владению и ко взысканию пошлин"4.
Екатерина II продолжила преобразования в данной сфере изданием
"Учреждения для управления губерний"5. Обряд записи акта в книгу был заменен
1 См.: Владимирский - Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. - Ростов – на –
Дону, 1995. - С. 488.
2 В Палате крепостных дел должны были совершаться все акты по поводу недвижимости,
под надзором губернаторов и воевод, при участии правительственных органов, с
обязательным привлечением свидетелей. Причем надсмотрщик и члены палаты должны
были наблюдать за законностью акта и правильным поступлением пошлин, после чего
акты вносились в особые книги.
3 Цит. по: Победоносцев К. Я. Указ. соч. - С. 268.
4 Там же. С. 270.
5 Именной указ от 7 ноября 1775 года "Учреждение для управления губерний
Всероссийской империи" // Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. Т.
20. № 14392. Вместо прежних трех ступеней областного деления (губерния, провинция,
Читать дальше