Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

позднее 1994 года.1 Во-вторых, осуществление регистрации права лица на новый

1 Существует также мнение, что это относится только к объектам, которые созданы после

31.01.1998 г. - даты введения в действие Закона о регистрации. Однако данная позиция

представляется неправильной, поскольку, с одной стороны, норма ст. 219 ГК РФ

действовала с 1995 г., а, с другой стороны, Федеральный закон "О введении в действие

части первой Гражданского кодекса РФ" от 21.10.1994 г., в статье 8 установил, что до

введения в действие Закона о регистрации применяется действующий порядок

регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Таким образом, если право на

объект, созданный в 1995г. и позже, не зарегистрировано в порядке, установленном

80

объект в некоторых случаях может не означать возникновения у него этого права. В

соответствии со ст. 2 Закона эта регистрация может быть признана

недействительной судом. И если это произойдет, то право на объект не может

считаться возникшим. После аннулирования записи о регистрации объект вновь

приобретает статус вновь созданного.

Мы определили временной период существования объекта как вновь

созданного. Второй аспект проблемы определения данного понятия - установление,

каким образом могут возникать новые объекты. И здесь все вновь созданные

объекты можно разделить на две группы:

1) объекты нового строительства;

2) объекты, созданные в результате преобразования ранее существовавших

объектов.

Отнесение объектов недвижимости к новому строительству проблем не

вызывает. Для классификации объекта как вновь построенного достаточно

установить, что он был возведен без использования каких-либо конструктивных

элементов ранее существовавших объектов недвижимости. Вызывает в связи с

этим сомнение утверждение о том, что существуют "два возможных вида

реконструкции – переустройство существующих объектов и строительство новых

взамен ликвидированных"1. С нашей точки зрения последний вид

"реконструкции" представляет собой совокупность двух действий - ликвидации

(сноса) ранее существовавшего объекта и осуществление нового строительства.

Что же касается второй группы объектов, то здесь вариантов значительно

больше, а главный вопрос состоит в том, в каком случае изменение ранее

существовавшего объекта превращает его в объект, имеющий статус вновь

созданного. Гражданский кодекс, к сожалению, не содержит ответа на этот вопрос

Законом о регистрации, либо в порядке, действовавшем в месте нахождения объекта, то

право на такой объект не может считаться возникшим.

1 Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Характеристики недвижимости при регистрации //

Государственная регистрация прав на недвижимость: теория и практика. - М., 2005. - С.

138.

81

применительно к недвижимому имуществу. Применительно к движимым вещам

имеется понятие переработки (ст. 220 ГК РФ), однако, предлагаемые в этой статье

критерии не могут быть применены в большинстве случаев создания недвижимого

имущества.

Вместе с тем, очевидно, что новым может быть признан лишь такой объект,

который образовался в результате существенного видоизменения ранее

существовавшего. Критерии же существенности изменений должны носить

технический характер и находиться в сфере таких отраслей, как архитектура и

строительство.

В документах, регламентирующих строительную и архитектурную

деятельность, различаются такие два понятия, как капитальный ремонт и

реконструкция. При этом в результате осуществления реконструкции всегда

возникает новый объект, а капитальный ремонт к появлению нового объекта не

приводит.

Проводя грань между понятиями капитального ремонта и реконструкции,

Главгосархстройнадзор России определял реконструкцию как "комплекс

строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с

изменением основных технико-экономических показателей (количества и качества

квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной

способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания,

качества обслуживания, увеличения объема услуг" .1 Таким образом, в отличие от

капитального ремонта, который направлен на сохранение объекта в его прежнем

качестве ("ремонт здания с целью восстановления исправности

(работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также