Салават Асфатуллин - Экономическая безопасность страны

В ряде стран инновации и даже инвестиции вообще свободны от налогов. А в Австралии к частному инновационному капиталовложению объемом более 100 тыс. долл. государство даже добавляет прямую субсидию в размере 50 % из бюджета.

Как нам улучшить инвестиционный климат в стране? Во-первых, негоже и оскорбительно великой стране иметь чуть ли не половину граждан за чертой бедности. Во-вторых, наличие в стране масс обездоленных резко повышает политические риски инвесторов и практически блокирует любые долгосрочные капиталовложения. И в-третьих, только платежеспособный спрос наших граждан на товары и услуги национального хозяйства, только развитый внутренний потребительский рынок способны стать мотором для быстрого развития российской экономики и главным источником инвестиционных средств. Например, в США потребительским спросом определяется 70 % ВВП, а накопления населения, т. е. потребителей, через финансовые институты идут в инвестиции.

И поэтому политика зарплат, пенсий, социальных пособий, политика тарифов на услуги, предоставляемые гражданам «естественными монополистами», политика реформы жилищно-коммунального хозяйства – это вовсе не какая-то «социалка», а один из решающих факторов инвестиционного климата.

Между тем по объему ветхого жилья мы если не впереди планеты всей, то, по крайней мере, движемся к этому. Сегодня из 2 млрд 850 млн м 2жилья свыше 90 млн м 2– ветхое. Причем более 40 млн появилось всего за 3 последних года. И на подходе почти столько же. Чтобы решить проблему хотя бы к 2025 г., надо выделять ежегодно по 17 млрд руб. Однако на 2005 г., по словам заместителя Председателя Совета Федерации Светланы Орловой, в федеральном бюджете запланировано только 1,3 млрд руб.

«Решение проблемы ветхого жилья, – заявил руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Аверченко, – это уровень компетенции субъектов Российской Федерации». А есть ли у тех что-либо, кроме компетенции? Например, по его же оценке, коммунальное хозяйство Амурской области «можно охарактеризовать как малоэффективное». Перерасход топлива на 1,5 тыс. котельных, КПД каждой из которых равен мощности паровоза, составляет 300 тыс. т. В деньгах это 200 млн руб. Из области, конечно, с надеждой смотрят на федеральное агентство. Но им оттуда могут оказать разве что «методологическую помощь» [РФ сегодня].

Для создания качественной системы водоснабжения городов необходимы 50 млрд долл. и 15 лет работы. По оценкам Института водных проблем, без кипячения можно пить только 1 % доставляемой воды. Вот бы и направить на решение этой острейшей проблемы миллиарды из резервного фонда Правительства РФ. И никакого всплеска инфляции такие инвестиции не вызовут. Но нет, на мешках с деньгами дремать удобнее, видимо.

Все перечисленные проблемы нам надо решать комплексно и стратегически, осознавая, что укрепление в стране вертикали государственной политической и экономической власти не самоцель, а способ определять всем обществом и в рамках именно современной рыночной экономики наши российские стратегические цели и добиваться их реализации.

Инфляционные процессы, к большому сожалению, продолжались все пореформенные годы. 17 тыс. деревень и сел придется убрать с карты страны (!). В ходе Всероссийской переписи населения ни одного жителя в этих населенных пунктах не обнаружено. Теперь их осталось всего 16 тыс. на всю огромную Россию.

С 1999 г. пошел медленный рост производства и ВВП, нет дефицита бюджета. Но за счет чего верстается и удерживается бездефицитный бюджет? – За счет содержания трети населения за чертой бедности, что является основной причиной сегодняшнего вымирания россиян. В I квартале 2003 г., по статистике, 37,4 млн человек жили за этой чертой. Инфляция в эти годы тоже в 3–6 раз превышала среднемировой уровень, что ухудшает и без того тяжелое положение граждан и не дает подняться обрабатывающей промышленности.

Правительство Грефа, Кудрина (Касьянова) продолжает антигосударственный курс реформ Гайдара. Центральный банк России после того, как «ушли» Геращенко, замкнулся только на своих технических проблемах, накачивании собственной прибыли и озабочен более всего «стерилизацией ликвидности», как будто у страны нет глобальных проблем. Дошли до того, что четверть «Основных направлений денежно-кредитной политики правительства и ЦБ» посвящена гаданиям о цене нефти в мире. О науке, которая может вытащить страну из стагнации, в «Направлениях» нет ни слова. Как нет и предложений по срочному улучшению жизни россиян, находящихся за чертой бедности. Даже сальдо платежного баланса считали, как цыганки гадают на кофейной гуще: «По первому варианту сальдо платежного баланса может оказаться в 2003 г. нулевым, по второму – положительным в сумме примерно 7 млрд долл.». То есть из трех возможных сценариев «0», «-», «+» не смогли высчитать один и дают два, дескать дальше, гадайте сами.