Салават Асфатуллин - Экономическая безопасность страны

У нас не было эффективной системы борьбы с отмыванием денег. В результате ФАТФ – международная специальная комиссия, которая занимается этой проблемой, отнесла Россию к числу стран, неблагонадежных в финансовом отношении. Кстати, у комиссии есть дополнительные полномочия отслеживать движение средств, заработанных законным способом, но использующихся для «подпитки» террористических организаций.

ФАТФ может стать одним из ключевых игроков в войне, объявленной террористам развитыми странами. Ведь сегодня цивилизованный мир сталкивается с новой угрозой, которая принципиально может нарушить сложившийся финансовый миропорядок. В связи с развитием электронных рынков появилась реальная опасность создания преступных сообществ, фактически осуществляющих эмиссию собственных «цифровых денег» для проведения внутренних расчетов. Чтобы противодействовать этому, надо принять адекватный комплекс мер на национальном и международном уровнях.

Недавно в Государственной думе РФ создан подкомитет по информационной безопасности. Совместно с правоохранительными органами проведены семинары; завершается работа над законопроектом об электронной торговле. Но любой закон революции не сделает, хотя определенно послужит барьером на пути создания и функционирования криминальных структур. Оздоровлять надо всю экономику страны. Проблемы утечки капитала тесно связаны с утечкой мозгов, что еще более опасно.

Средства, получаемые от внешних заимствований, по существу, не участвуют в создании базы для их возврата. Такая близорукая политика может обернуться для страны серьезными осложнениями.

Общее сальдо платежного баланса страны из года остается пассивным. Это означает, что в результате текущей внешнеэкономической деятельности международные обязательства России хронически и в крупных размерах превосходят ее требования к загранице (рис. 11.7)

За внешним благополучием в виде положительного сальдо по текущим операциям и увеличением золотовалютных резервов скрывается противоречивое сочетание таких неблагоприятных для национальной экономики факторов, как нищета населения; преобладание сырьевого экспорта и потребительского импорта; крайне нерациональная структура баланса услуг; неконтролируемая утечка капиталов; перенасыщение внутреннего денежного оборота наличной иностранной валютой. Все это – наглядный результат поспешной либерализации валютного режима, отсутствия структурной политики в сфере внешнеэкономических связей; свидетельство резкого ослабления регулирующего воздействия официальных властей на валютные дела страны.

Рис. 11.7

Вывод: разговоры о необходимости усиления роли государства в российской экономике необходимо претворить в конкретные меры по более активному вмешательству соответствующих государственных органов в сферу валютных отношений, в первую очередь в сферу движения капиталов и обращения наличной иностранной валюты.

Мир заранее готовился к переходу на евро. Как полагали эксперты МВФ, уже в 1998 г., когда были определены первые члены валютного союза и курсы конверсии европейских валют, мог произойти массированный сброс долларов банками европейских стран (прежде всего ЦБ Германии, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга) в объеме примерно 50 млрд долл. 83Надо было готовиться и нам. При той степени уже существующей долларизации экономики и ожидаемом сбросе, инфляция доллара в России превысила общемировую в 2–3 раза (рис. 11.8).

Рис. 11.8

То есть государство должно было заблаговременно предостеречь своих граждан, помочь им сохранить заработанное и создать условия для надежного перевложения наличных долларов в национальную экономику.

Путей тут было много: продажа населению под эгидой государства госпакетов акций крупных предприятий, выплачивающих дивиденды; открытие льготных долгосрочных инвестиционных вкладов; взятие строительства долевого жилья под госгарантии; досубсидирование строительства дачных домиков с последующим возвратом своих средств и многое другое, включая и широкую пропаганду золотых монет ЦБ РФ.

Радикально-либеральные экономические власти под лозунгом привлечения иностранных инвестиций зачастую идут на решения, противоречащие национальным интересам страны. Позволяют иностранным фирмам за бесценок скупать уникальные или градообразующие предприятия. А потом заводы зачастую встают или хиреют. Почему? Причин несколько: