José María Fernández Seijo - Ley de Secretos Empresariales

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La Ley de Secretos Empresariales (Ley 1/2019, de 20 de febrero) se publicó hace poco más de un año, tiempo suficiente para poder realizar un primer análisis de la norma y de sus aspectos más prácticos. No se trata sólo de un ajuste en la normativa de Competencia Desleal, supone, en realidad un cambio cualitativo por cuanto la Ley tiene su origen en el mandato de una Directiva comunitaria muy ambiciosa que tenía como objetivo establecer un concepto autónomo de secreto comercial en el seno de la Unión Europea, así como articular sistemas de protección comunes para todo el espacio europeo. Tanto la Directiva como la Ley dan a los secretos empresariales una clara dimensión patrimonial, los convierten en una especie de derechos de propiedad industrial con sustantividad propia. Además, la nueva normativa supone un avance significativo en la exigencia de proteger los secretos empresariales incluso dentro de los propios procedimientos judiciales.

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Ley de Secretos Empresariales

Una aproximación práctica

Ley de Secretos Empresariales

Una aproximación práctica

José María Fernández Seijo

Magistrado

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Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, cualquiera que sea su medio (mecánico, electrónico, por fotocopia, etc.) sin la autorización expresa de los titulares del copyright.

© AFERRE EDITOR S.L. 2020

© Autor 2020

Diseño de cubierta: Clara Batllori

Primera edición junio 2020

ISBN: 978-84-121256-4-1 (papel)

ISBN: 978-84-121256-5-8 (digital)

Depósito Legal: B 7502-2020

Edita: AFERRE EDITOR S.L.

Gran Vía de les Corts Catalanes, 510

08015 Barcelona

Telf.: (+34) 93 4548180

email: aferreeditor@gmail.com

Impresión y encuadernación: Ulzama Digital

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Índice

Capítulo I. Introducción y antecedentes a la protección del secreto empresarial.

Capítulo II. Cuestiones materiales. Concepto de secreto empresarial y sus derivadas.

1. Concepto de secreto empresarial.

2. Limitaciones al concepto de secreto empresarial.

3. La titularidad del secreto empresarial.

4. El uso del secreto empresarial.

5. Debilidades probatorias. El uso y abuso de las presunciones.

6. La materialización de la infracción del secreto empresarial.

7. Vulgarización del secreto empresarial. El secreto que deja de serlo.

8. Algunos supuestos en los que los tribunales han tratado cuestiones referidas al secreto empresarial y su protección a través de la Ley de Competencia desleal.

Capítulo III. Cuestiones Procesales. La protección del secreto empresarial en la jurisdicción mercantil.

1. Pautas procesales de la Directiva Comunitaria sobre secreto empresarial.

2. Las precauciones procesales.

3. Acciones que corresponden al titular de un secreto industrial.

4. El plazo para el ejercicio de las acciones.

5. La protección en el procedimiento declarativo. Su configuración como un procedimiento autónomo, o como un supuesto específico de competencia desleal.

6. La legitimación activa y pasiva.

6.1. Legitimación activa.

6.2. Legitimación pasiva.

6.3. Posibilidad de adhesión o ayuda en el procedimiento.

7. Instrumentos procesales. Las diligencias de averiguación de hechos.

8. Instrumentos procesales. Las diligencias preliminares.

9. Instrumentos procesales. Acceso a las fuentes de prueba, anticipación y aseguramiento de prueba.

9.1. El acceso a las fuentes de prueba.

9.2. Anticipación de los medios de prueba.

9.3. Aseguramiento de los medios de prueba.

10. Instrumentos procesales. Las medidas cautelares.

10.1. Normas generales sobre las medidas cautelares en la LEC.

10.2. Principios rectores de la Directiva de secretos sobre las medidas cautelares.

10.3. Normas específicas sobre medidas cautelares en la LSE.

11. Los instrumentos procesales reflejos por la remisión de la Ley de Secretos Empresariales a otras disposiciones. Especial referencia a los escritos preventivos de la Ley de Patentes.

12. Instrumentos procesales. La ejecución de los pronunciamientos judiciales que puedan dictarse en la tutela de secretos industriales. Especial referencia al cálculo de los daños y perjuicios.

12.1. Régimen general de determinación de daños y perjuicios en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

12.2. Marco que propone la Directiva.

12.3. Especialidades de la ejecución en la LSE.

12.4. Especial referencia al cálculo de los daños y perjuicios.

13. Instrumentos procesales. La publicidad de las resoluciones que se dicten en los procedimientos judiciales en tutela del secreto empresarial.

14. Jurisdicción, competencia.

15. La protección de los secretos empresariales en el seno de los procedimientos judiciales.

Anexo. El protocolo de actuación de los juzgados mercantiles de Barcelona en la protección de los de secretos empresariales.

Significado y alcance del protocolo.

Capítulo I

Introducción y antecedentes a la protección del secreto empresarial.

«En España la mejor manera de guardar un secreto es escribir un libro».

Manuel Azaña.

La palabra “secreto” es una palabra común con la que la gente se refiere a aquella información de carácter reservado, un secreto es algo que se quiere esconder, proteger, evitar que accedan a él personas que quedan fuera del círculo de confianza de quien posee esa información.

Hay secretos a los que todavía no ha accedido nadie, otros secretos sin embargo lo son a voces, es decir, todo el mundo los conoce por mucho que se pretendan proteger.

La Real Academia de la Lengua Española ofrece hasta siete acepciones de la palabra secreto:

«Del lat. secrētum.

1. m. Cosa que cuidadosamente se tiene reservada y oculta.

2. m. Reserva, sigilo.

3. m. Conocimiento que exclusivamente alguien posee de la virtud o propiedades de una cosa o de un procedimiento útil en medicina o en otra ciencia, arte u oficio.

4. m. misterio (‖ cosa que no se puede comprender).

5. m. misterio (‖ negocio muy reservado).

6. m. Escondrijo que suelen tener algunos muebles para guardar papeles, dinero u otras cosas.

7. m. En algunas cerraduras, mecanismo oculto, cuyo manejo es preciso conocer de antemano para poder abrirlas.

8. m. Despacho de las causas de fe, en las cuales entendía secretamente el antiguo tribunal eclesiástico de la Inquisición.

9. m. Secretaría en que se despachaban y custodiaban estas causas.

10. m. Pieza aplanada del cerdo posterior a la paleta.

11. m. Mús. Tabla armónica del órgano, del piano y de otros instrumentos semejantes.

12. m. desus. secreta (‖ examen para tomar el grado de licenciado)».

Hay una acepción objetiva de secreto, vinculada al conjunto de conocimientos que, por su naturaleza son de carácter restringido (los secretos de Estado, por ejemplo), pero cotidianamente se hace referencia a una acepción subjetiva de secreto, vinculada a aquella información que una persona considera que debe ser protegida, sin tener en cuenta la naturaleza del contenido de esa información, centrándose únicamente en el esfuerzo de protección que realiza el sujeto.

En el ámbito jurídico la protección de los secretos ha respondido a distintas exigencias legales, vinculadas al bien jurídico que se pretendía proteger, así hay una protección penal frente aquellos derechos que afectan a derechos fundamentales de la persona, vinculados normalmente al derecho a la intimidad. Hay también un ámbito de protección específico a secretos que afectan a la defensa nacional (Ley sobre Secretos Oficiales. 9/1968, de 5 de abril), o el que afecta al derecho laboral, que en el artículo 65 del Estatuto de los Trabajadores se hace mención a un especial deber de sigilo de los miembros del comité de empresa respecto de los secretos empresariales que conozcan por razón de su función en la empresa.

En materia específicamente mercantil, no cabe ninguna duda de que la protección de los secretos es un elemento fundamental para un correcto funcionamiento del mercado, las empresas establecen un ámbito específico de sus conocimientos, aquellos que le dan singularidad o notoriedad en el mercado, susceptibles de ser protegidos.

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