Cesar Augusto Otálvaro Sánchez - Delitos contra la administración publica (Título XV)

Reseña autor

Abogado de la Universidad Pontificia Bolivariana, dedicado al ejercicio del derecho penal por más de 25 años, se ha desempeñado como personero del municipio de Rionegro (1990), Secretario General de la Universidad Católica de Oriente (1991 a 1995), Decano fundador de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Católica de Oriente (1999 a 2006), Secretario General de la Corporación Programa de Desarrollo para la Paz –Prodepaz– (2006-2008), Abogado asesor de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes (2012 a 2014). Regentó las cátedras de Derecho Penal Especial II, en la Facultad de Derecho de la Universidad Pontificia Bolivariana –Medellín–. Dirige Derecho Penal Especial I, Derecho Penal Especial II en la Universidad Católica de Oriente –Rionegro– Antioquia.

Candidato a Maestría en Sistemas procesales contemporáneos de la Universidad de Medellín.

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O87

Otálvaro Sánchez, César Augusto, autor

Delitos contra la administración pública (Título xv): parte segunda. Delitos en particular / César Augusto Otálvaro Sánchez – Medellín : UPB, 2021.

512 páginas, 17 x 24 cm.

ISBN: 978-958-764-924-6

1. Administración pública – Legislación – Colombia – 2. Peculado – Legislación – Colombia – 3. Corrupción Administrativa – Legislación – Colombia – I. Título

CO-MdUPB / spa / rda

SCDD 21 / Cutter-Sanborn

© César Augusto Otálvaro Sánchez

© Editorial Universidad Pontificia Bolivariana

Vigilada Mineducación

Delitos contra la Administración Pública (Título XV)

Parte segunda. Delitos en particular

ISBN: 978-958-764-924-6 (versión digital)

DOI: http://doi.org/10.18566/978-958-764-924-6

Primera edición, 2021

Escuela de Derecho y Ciencias Políticas

Arzobispo de Medellín y Gran Canciller UPB: Mons. Ricardo Tobón Restrepo

Rector General: Pbro. Julio Jairo Ceballos Sepúlveda

Vicerrector Académico: Álvaro Gómez Fernández

Decano de la Escuela de Derecho y Ciencias Políticas: Jorge Octavio Ramírez

Editor: Juan Carlos Rodas Montoya

Gestor editorial: Andrés Felipe Duque Pedroza

Coordinación de Producción: Ana Milena Gómez Correa

Corrección de Estilo: David Simón Mercado Arango

Diagramación: María Isabel Arango Franco

Dirección Editorial:

Editorial Universidad Pontificia Bolivariana, 2021

Correo electrónico: editorial@upb.edu.co

www.upb.edu.co

Telefax: (57)(4) 354 4565

A.A. 56006 - Medellín - Colombia

Radicado: 1752-05-09-18A

Prohibida la reproducción total o parcial, en cualquier medio o para cualquier propósito sin la autorización escrita de la Editorial Universidad Pontificia Bolivariana.

Al profesor

Fernando Velásquez Velásquez.

Con la más sentida gratitud y reconocimiento a mi ex alumno y ahora profesor de derecho penal de esta querida escuela de leyes, Doctor Andrés Felipe Duque Pedroza, por colocar todo su empeño para la publicación de esta obra, y al novel abogado David Simón Mercado Arango quien no solamente se ocupó de las labores de revisión y corrección propiamente dichas, sino que con gran esmero y dedicación se dio a la dispendiosa tarea de revisar citas legales, jurisprudenciales y doctrinales, a fin de dotar a esta clase de textos especializados de la confiabilidad requerida, en cuanto a las fuentes y en relación con los soportes de las diferentes posturas que allí se asumen.

El autor

Capítulo I Capítulo I El peculado 1. Aspectos generales Antes de entrar a examinar cada una de la hipótesis delictivas, que bajo tal denominación se agrupan, es necesario detenernos en algunos aspectos generales y si se quiere comunes a todas ellas, en lo relacionado con la noción misma, la imagen rectora, las diferentes clases de peculado, el objeto jurídico, bajo la perspectiva de concreción de la antijuridicidad, el objeto material de la infracción y la relación funcional que debe existir entre los bienes y el cargo desempeñado, a efectos de no incurrir en repeticiones innecesarias cuando se aborden las diferentes descripciones comportamentales.

El peculado Capítulo I El peculado 1. Aspectos generales Antes de entrar a examinar cada una de la hipótesis delictivas, que bajo tal denominación se agrupan, es necesario detenernos en algunos aspectos generales y si se quiere comunes a todas ellas, en lo relacionado con la noción misma, la imagen rectora, las diferentes clases de peculado, el objeto jurídico, bajo la perspectiva de concreción de la antijuridicidad, el objeto material de la infracción y la relación funcional que debe existir entre los bienes y el cargo desempeñado, a efectos de no incurrir en repeticiones innecesarias cuando se aborden las diferentes descripciones comportamentales.

1. Aspectos generales Capítulo I El peculado 1. Aspectos generales Antes de entrar a examinar cada una de la hipótesis delictivas, que bajo tal denominación se agrupan, es necesario detenernos en algunos aspectos generales y si se quiere comunes a todas ellas, en lo relacionado con la noción misma, la imagen rectora, las diferentes clases de peculado, el objeto jurídico, bajo la perspectiva de concreción de la antijuridicidad, el objeto material de la infracción y la relación funcional que debe existir entre los bienes y el cargo desempeñado, a efectos de no incurrir en repeticiones innecesarias cuando se aborden las diferentes descripciones comportamentales.

1.1. Noción e imagen rectora

1.2. Regulación en el Código Penal de 1936

1.3. Regulación en el Código Penal de 1980

1.4. Clases de peculado en la regulación actual

1.5. Objeto jurídico y materialización de la antijuridicidad

1.6. Objeto material

1.7. Asignación funcional (Entrega al funcionario para su administración, tenencia o custodia)

1.8. La disponibilidad “jurídica”

1.9. La conducta

1.10. Atenuante por reintegro

2. Las diferentes hipótesis delictivas

2.1. Peculado por apropiación

2.2. Peculado por uso

2.3. Peculado por aplicación oficial diferente

2.4. Peculado culposo

Capítulo II

Omisión de Agente retenedor o Autorretenedor

1. Descripción legal

2. Antecedentes y evolución normativa

2.1. Primeras regulaciones

2.2. Regulación en la Ley 599 de 2000

2.3. Unificación en la Ley 633 de 2000

3. Regulación actual a partir de la Ley 1819 de 2016

4. Aumento de prescripción de la acción penal

5. Estructura típica

5.1. Sujeto activo

5.2. Conducta

5.3. Consumación e imposibilidad de tentativa

5.4. Dolo y error de tipo

6. Contabilización del término de prescripción de la acción penal

Capítulo III

Destino de recursos del tesoro para el estímulo o beneficio de explotadores de metales preciosos

1. Consagración legal

2. Consideraciones preliminares

3. Falencias y falta de tecnicismo

4. Antecedentes

5. Estructura

5.1. Los sujetos

5.2. En cuanto al objeto jurídico

5.3. La conducta

5.4. Elementos normativos

6. Consumación

Capítulo IV

Fraude a Subvenciones