Julia Romero Herrera - Derechos de libertad

DERECHOS DE LIBERTAD

Libertad personal, libre tránsito, residencia y reunión

Comité Editorial

Director: César Landa Arroyo

Miembros: Jorge León Vásquez, Milagros Revilla Izquierdo

Secretario Académico: Juan Carlos Díaz Colchado

DERECHOS DE LIBERTAD

Libertad personal, libre tránsito, residencia y reunión

Julia Romero Herrera

Palestra Editores: primera edición Digital, septiembre 2021

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Diagramación y Digitalización: Gabriela Zabarburú Gamarra

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.° 2021-09819

ISBN Digital: 978-612-325-210-6

Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, bajo ninguna forma o medio, electrónico o impreso, incluyendo fotocopiado, grabado o almacenado en algún sistema informático, sin el consentimiento por escrito de los titulares del Copyright.

Contenido

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

Capítulo I

DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

1. Panorama general

2. Ámbito de protección subjetivo de la libertad personal

3. Ámbito de protección material de la libertad personal

3.1. Diferencia con la libertad individual general

3.2. Contenido de la libertad personal

4. Intervención a la libertad personal

4.1. Privación de la libertad

4.2. Interferencias de la libertad

5. Justificación de la intervención a la libertad personal

5.1. Mandato judicial escrito y motivado

5.2. Límite temporal para poner a disposición de la persona detenida ante un juez

5.3. Plazo razonable de detención

6. Mecanismos de tutela

6.1. El hábeas corpus como mecanismo de tutela en época de normalidad

6.2. El hábeas corpus como mecanismo de tutela en estados de excepción

7. Jurisprudencia relevante

7.1. Caso Guillén Domínguez (confinamiento domiciliario)

7.2. Caso Azul Rojas Marín y otra vs. Perú (detención por discriminación)

7.3. Caso Kasparov vs. Rusia (retención en aeropuerto)

8. Casos de análisis

Caso 1. Detenciones por flagrancia

Caso 2. Privación temporal por particulares

9. Preguntas

Capítulo II

LIBERTAD DE TRÁNSITO

1. Panorama general

2. Ámbito de protección subjetivo de la libertad de tránsito

2.1. Persona nacional

2.2. Persona extranjera

2.3. Persona migrante

3. Ámbito de protección material de la libertad de tránsito

3.1. El significado de la libertad de tránsito

3.2. Manifestaciones

4. Justificación de la intervención a la libertad de tránsito

4.1. Límites explícitos

4.2. Límites extraordinarios

4.3. Límites implícitos

5. Mecanismos de tutela

6. Jurisprudencia relevante

6.1. Caso Teófilo Vargas Guillén y otra (portón en el pasaje de uso común)

6.2. Caso Gonzalo Trujillo Rosales y otros (elementos de seguridad)

6.3. Caso Ricardo Canese vs. Paraguay (derecho a salir libremente de cualquier país)

7. Casos de análisis

Caso 1. Juicio de residencia

Caso 2. Expulsión del país por tener antecedentes penales

8. Preguntas

Capítulo III

LIBERTAD DE ELEGIR LA RESIDENCIA

1. Panorama general

2. Ámbito de protección subjetivo de la libertad de elegir la residencia

3. Ámbito de protección material de la libertad de elegir la residencia

4. Justificación de la intervención a la libertad de elegir la residencia

5. Mecanismos de tutela

6. Jurisprudencia relevante

6.1. Caso zonificación de los usos del suelo (libertad a elegir la residencia y eliminación de viviendas)

6.2. Caso G.V.A (expulsión de los padres)

7. Casos de análisis

Caso 1. Fundación y cambio de “residencia”

Caso 2. Prohibición de residencia a extranjeros

8. Preguntas

Capítulo IV

DERECHO A LA REUNIÓN

1. Panorama general

2. Ámbito de protección subjetivo del derecho a la reunión

3. Ámbito de protección material del derecho a la reunión

3.1. Concepto constitucional de “reunión”

3.2. Elementos de la reunión

4. Justificación de la intervención al derecho a la reunión

4.1. Límites explícitos

4.2. Límites extraordinarios

5. Mecanismos de tutela

6. Jurisprudencia relevante

6.1. Caso CGTP (reunión en el Centro Histórico)

6.2. Caso Comisiones Obreras de Andalucía (libertad de tránsito vs. derecho a la reunión)

6.3. Caso López Lone y otros vs. Honduras (jueces y el derecho a la reunión)

7. Casos de análisis

Caso 1. Dispersión de reunión

Caso 2. Reuniones en pandemia

8. Preguntas

BIBLIOGRAFÍA

Presentación

El Bicentenario de la Independencia del Perú es una oportunidad para conmemorar históricamente el establecimiento de la forma republicana de gobierno, basada en los derechos y libertades inalienables de todos los hombres, como lo manifestó el Libertador San Martín al declarar: “El Perú es desde este momento libre e independiente por la voluntad general de los pueblos y por la justicia de su causa que Dios defiende” (1821). Valores de justicia y libertad que se defendieron en los campos de batalla de Junín y Ayacucho (1824); quedando así sellado los principios y derechos que dieron sentido a la unidad política democrática y a la forma de vida republicana de todos los peruanos.

El balance de los derechos y libertades a doscientos años de vida independiente y republicana puede ser interpretado desde un horizonte temporal de largo plazo, en virtud del cual se han incorporado progresiva y tardíamente al reconocimiento y goce de los derechos constitucionales a grupos humanos que estuvieron socialmente al margen de la sociedad liberal o conservadora. Ello fue así, en la medida que el Estado de Derecho mantuvo una concepción oligárquica y patriarcal basada en la tutela de la mujer, la servidumbre de las comunidades indígenas, la esclavitud y la semi-servidumbre de los migrantes asiáticos; hasta que a partir de la segunda mitad del siglo XIX la situación de discriminación y explotación se fue redimiendo legalmente.

Pero, el reconocimiento de la cuestión social a comienzos del siglo XX permitió que se refundara las bases sociales y económicas del nuevo Estado de bienestar, reconociendo derechos de los trabajadores, como posteriormente la capacidad civil y de sufragio de las mujeres, los analfabetos, los jóvenes y los militares. De modo que, a los clásicos derechos civiles y políticos se fueron añadiendo los derechos sociales y económicos, a la educación, a la salud, a la vivienda y, a los servicios públicos básicos; generando un desafío gubernamental para garantizar la plena vigencia del bienestar general que se fundamente en la justicia social. Así, se fue construyendo el constitucionalismo moderno hasta las dos primeras décadas del siglo XX.