Wilger Medina Rebolledo - Prácticas desde la administración pública

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M491

Prácticas desde la administración pública / Wilger Medina Rebolledo

Medellín, Colombia : Ediciones UNAULA, 2021.

224 páginas (Serie Innovación & Gerencia)

ISBN : 978-958-5495-79-1

I. 1. Administración pública – Colombia

2. Administración pública – Ética

3. Escuela Superior de Administración Pública

4. Estudio de casos

5. Gerencia pública

6. Políticas públicas

II. 1. Medina Rebolledo, Wilger

Serie Innovación &Gerencia

Ediciones UNAULA

Marca registrada del Fondo Editorial UNAULA

PRÁCTICAS DESDE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Wilger Medina Rebolledo

© Universidad Autónoma Latinoamericana

© Wilger Medina Rebolledo

Primera edición: septiembre de 2021

ISBN: 978-958-5495-79-1

ISBN-e: 978-958-5495-80-7

Hechos todos los depósitos legales

Derechos de autor reservados

Corrección de textos

Fondo Editorial Unaula

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Cra. 55 No. 49-51 Medellín - Colombia

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“Las decisiones morales son aquellas que son defendibles ante cualquier escrutinio ético”

A mi familia, desde mi progenitora hasta mis hermosos nietos. Sus vidas son motor de la mía

Introducción

CAPÍTULO I La administración pública en el territorio

¿Cómo hacer un municipio inteligente?

La estupidez y el profesionalismo de un servidor público

Competencias laborales que debe tener un administrador público territorial – APT

El régimen “militar” de la policía no tiene sentido

La ley de la oposición es impracticable en los territorios

Atrevámonos a ser libres

Arquitectura de un informe de auditoría interna

Acciones para consolidar la paz en clave del territorio

Economía criminal y poder político

Gobierno fallido

Gobierno, administración pública, justicia y control político

Los concejales y el control político

Potenciar el turismo a partir de la implementación de una política pública territorial

Política pública para desarrollar un buen gobierno

Municipio relacional como propuesta de avanzada

Gobernanza, instrumento contra la corrupción y la pobreza

¿Y cómo gobierna el gobierno?

Delegación indelegable

Consecuencias del desempeño fiscal

CAPÍTULO II. La ética y la administración pública

Es un asunto de ética

De qué trata la ética

¡Decisiones morales!, son muy difíciles

La integridad como eje para el “cambio cultural”

La felicidad a partir de la ética, según Aristóteles y otros

La conducta y el comportamiento

La emancipación de los jóvenes

La farsa de la moralización pública

La integridad, el servicio público y la OCDE

La probidad y la ética, virtudes del servidor público

CAPÍTULO III. Prácticas desde la gerencia pública

“Gobierno en la sombra” genera cultura perversa

Gobierno presente y funcionando

La gerencia pública, la elección popular de servidores públicos y la OCDE

El poder de la posibilidad genera esperanza

Equipos de alto desempeño

Competencias de la gerencia

Estructura equivocada garantiza el fracaso

Gobierno sin agenda

Ineptitud y gobernabilidad

Las organizaciones públicas y su gestión

CAPÍTULO IV. La administración pública desde el favorecimiento

El negociado desde el alumbrado público

“Jugando sucio”

Círculo vicioso de la corrupción

Los liberales están felices

“El Presidente del Concejo debe ser un líder”

Estoy encargado de hablar con usteeeeed

La actuación del exalcalde

Cuando la corrupción domina al alcalde

Institucionalidad y transparencia

La corrupción es un síntoma

La cultura del “voy por lo mío”

Costos de la corrupción: democracia y economía

Propuestas de doble moral

CAPÍTULO V. Otros enfoques desde la administración pública

Implementación del “observatorio municipal”

La fuerza de la moral

Los pillos de la administración no son legítimos

Perfidia

¿Por qué los corruptos no cambian?

El centralismo como dictadura

Bienvenidos los jóvenes con sus posturas

La ESAP se debe parecer a la Escuela

Ordenar el territorio para garantizar el desarrollo

Apología a la delincuencia

Bases para una buena campaña política

Cultura ciudadana, convivencia y liderazgo

Motivaciones y criterios del emprendedor

Referencias

Agradecimientos

Creo en la Administración Pública como eje transformador de la comunidad, generadora de oportunidades y desarrollo. Creo igualmente que esto depende de que siempre la gestión pública se realice con profesionalismo, con criterios fundados en el conocimiento, en la ética, la fuerza de los valores y la vocación, con el convencimiento de que siempre vale la pena hacerlo bien. Ello ayuda a generar confianza y afianza el carácter que debe tener un servidor público .

Con este norte reúno en este libro ochenta artículos fraguados en apasionantes jornadas de estudio, enseñanza, crítica y reflexión, asociadas al ejercicio profesional como administrador público, asesor y consultor de instituciones públicas, como docente en la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, y otras instituciones universitarias, así como en la experiencia de contratista del Estado y funcionario público.

Para el primer capítuloseleccioné veinte experiencias que enseñan o muestran algunas prácticas del ejercicio de la administración pública en diferentes contextos y escenarios; en todos es palpable un componente académico que guía y convoca a la reflexión acerca de situaciones propias del día a día de los servidores públicos y otros agentes que intervienen en el servicio público.

En el segundo capítuloagrupé diez artículos que destacan cómo el juicio ético y axiológico resulta indispensable para el ejercicio de la función pública. La casuística puede enseñar y ayudar a poner en práctica ejercicios administrativos fáciles y transparentes, de tal manera que orienten un mejor comportamiento de los ciudadanos que actúan como servidores públicos.

El tercer capítulose ocupa de la gerencia pública integral, entendida ésta como la gestión que concilia la voluntad entre el gobierno y los gobernados para que, desde la práctica de la administración pública, se resuelvan las demandas de la sociedad objeto del servicio público. Los estilos y las formas son heterogéneos, pero de alguna forma se deben plasmar en procesos y procedimientos calificados y trasparentes.

En el cuartoreuní veinte artículos que, dependiendo mucho del contexto, constituyen prácticas de favorecimientos o intenciones que la sociedad nombra e identifica como prácticas de corrupción. El lector podrá apreciar en ellos elementos subjetivos, acudo a ellos para tratar de sustentar una enseñanza desde la vivencia en la administración pública.