Alma Patricia de León Calderón - Gobernanza rural en México

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La presente obra reúne trabajos de especialistas de diversas universidades, centros de investigación, organizaciones de la sociedad civil e instancias gubernamentales con diferentes perfiles académicos y profesionales, quienes desde variados y diferentes enfoques y perspectivas trabajaron en torno al debate sobre la gobernanza rural en México. Desde una lógica transdisciplinaria, la obra ofrece una aproximación
novedosa a la cuestión rural mexicana, pero más particularmente, a la manera en la que estas áreas son tratadas y gestionadas en el país.
En este volumen se analizan casos en los que se han puesto en práctica mecanismos de gobernanza para tratar variados asuntos de interés público. Algunos de ellos han logrado resultados prometedores, tanto en términos de la inclusión de actores gubernamentales y no gubernamentales, como en la incorporación de procesos deliberativos y participativos para el tratamiento de problemas públicos y temas de interés social. Otros trabajos documentan fallas en el diseño y la implementación de esta clase de estructuras, lo que permite mostrar que por sí misma la gobernanza, en este caso de las áreas rurales, no debe ser vista como una panacea. Sin embargo, al final se reconoce que la construcción de arreglos de gobernanza para tratar la problemática rural podría ser una opción prometedora para la atención de las acuciantes contradicciones que aún persisten en estas áreas.

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Gobernanza rural en México Rector General José Antonio De los Reyes Heredia - фото 1

Gobernanza rural

en México

Rector General José Antonio De los Reyes Heredia Secretaria General Norma - фото 2

Rector General

José Antonio De los Reyes

Heredia

Secretaria General

Norma Rondero López

Coordinadora General de Difusión

Yissel Arce Padrón

Director de Publicaciones

y Promoción Editorial

Bernardo Javier Ruiz López

Subdirectora de Publicaciones

Margarita Clitlalli Ledesma

Campillo

Subdirector de Distribución

y Promoción Editorial

Marco Antonio Moctezuma

Zamarrón

UNIDAD LERMA

Rector

José Mariano García Garibay

Secretario Académico

de la Unidad

Darío Eduardo Guaycochea

Guglielmi

Directora de la División

de Ciencias Sociales

y Humanidades

Mónica Francisca Benítez

Dávila

Jefa del Departamento

de Procesos Sociales

Alma Patricia

de León Calderón

Coordinadora del Consejo

Editorial de la División

de Ciencias Sociales

y Humanidades

Gladys Ortiz Henderson

Asistente del Consejo Editorial

de la División de Ciencias Sociales

y Humanidades

Denisse Elizabeth Ocaranza

Ordóñez

Gobernanza rural en México Carlos Chávez Becker editor México - фото 3

Gobernanza rural en México / Carlos Chávez Becker, editor. - - México : Universidad Autónoma Metropolitana, 2021

1a. edición

535 p. : ilustraciones ; 14 x 21 cm

ISBN: 978-607-28-2283-2 impreso

ISBN: 978-607-28-2284-9 epub

T. 1. Desarrollo rural - México T. 2. México - Política gubernamental

HD9014.M49 G63

Primera edición: 2021

GOBERNANZA RURAL EN MÉXICO

Carlos Chávez Becker (editor)

Diseño de portada: Daniel Domínguez Michael

D.R. © 2021, Carlos Chávez Becker (editor)

D.R. © 2021, Universidad Autónoma Metropolitana

Prolongación Canal de Miramontes 3855

Ex Hacienda San Juan de Dios, Alcaldía de Tlalpan

14387, Ciudad de México

Unidad Lerma/División de Ciencias Sociales y Humanidades

Avenida de las Garzas núm. 10

Col. El Panteón, 52005, Lerma Estado de México

Consejo Editorial de la División de Ciencias Sociales y Humanidades

ISBN: 978-607-28-2283-2 impreso

ISBN: 978-607-28-2284-9 epub

Esta publicación no puede ser reproducida, ni en todo ni en parte, ni registrada o transmitida, por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma y por ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso previo y por escrito de los editores.

La presente publicación pasó por un proceso de dos dictámenes (doble ciego) de pares académicos avalados por el Consejo Editorial de la División de Ciencias Sociales y Humanidades de la UAM-Lerma, que garantizan su calidad y pertinencia académica y científica.

Impreso en México/ Printed in Mexico

ÍNDICE

Prólogo Peter R.W. Gerritsen

Introducción Carlos Chávez Becker

P ARTE I DEBATES TEÓRICO-METODOLÓGICOS EN TORNO A LA GOBERNANZA RURAL

El debate de la gobernanza: entre el contenido normativo y la evidencia empírica Omar Valencia Domínguez

Gobernanza rural en México, perspectivas teóricas de un debate en desarrollo en el nivel global Carlos Chávez Becker

Perspectivas metodológicas en el análisis de la gobernanza rural en México Alma Patricia de León Calderón

Mecanismos de participación ciudadana como instrumentos de relacionamiento para la gobernanza rural: propuesta de tipología para su caracterización Alberto Rojas Rueda

PARTE II EXPERIENCIAS CONTEMPORÁNEAS DE GOBERNANZA RURAL EN MÉXICO

CTC-REDD+: red de gobernanza en el sector forestal mexicano Raquel Jiménez Acosta

Participación de la sociedad civil en la gobernanza rural: el caso de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable en cinco municipios del oriente del Estado de México Óscar Luis Figueroa Rodríguez

El Comité de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Pacífico Norte: una aproximación a la gobernanza desde la mirada de los actores participantes Jorge Carbajal Hernández

Gobernanza rural y ambiental: Holbox frente a la crisis Lidia Blásquez Martínez , Daniel Rojas Navarrete y Miguel Eduardo Alva Rivera

Gobernanza rural radical por el agua en México Armando Sánchez Albarrán

PARTE III PROBLEMAS, LÍMITES Y CRÍTICAS DE LA GOBERNANZA RURAL EN MÉXICO

Problemas de gobernanza en la implementación del Programa Pueblos Mágicos en Valle de Bravo, 2000-2006 Alejandro Natal Martínez

Actores, redes y territorio en los márgenes de la gobernanza. El caso de la Reserva de la Biósfera Selva El Ocote en Chiapas Carla Beatriz Zamora Lomelí

¿Gobernanza sin gobierno? El Comercio Justo en México al filo de la gobernanza rural Carlos Chávez Becker y Silvia Jurado Celis

(Des)gobernanza rural y pescadoras afromexicanas de la Costa Chica de Oaxaca. Al filo de la confianza social y la ficción institucional Heriberto Ruiz Ponce y Kevin Hernández Pérez

Conclusiones Carlos Chávez Becker

PRÓLOGO

Peter R. W. Gerritsen *

Las zonas rurales de México se caracterizan tanto por una alta diversidad agropecuaria como por una alta diversidad biológica. Esta gran riqueza biocultural es causa y efecto de la gran variedad de condiciones ambientales locales y de una variada diversidad cultural, esto ocasiona que la actividad productiva sea diversa y llena de tradiciones, resultado de un proceso de co-producción entre sociedad y naturaleza. Además, esta riqueza biocultural se presenta en la agricultura campesina e indígena.

Si bien el México Profundo, como se refiere el antropólogo Guillermo Bonfil Batalla, al campo mexicano, se caracteriza por un impresionante patrimonio biocultural, también padece una gran cantidad de problemas culturales, ecológicos, económicos, políticos y sociales. Muchos de estos problemas no son nuevos, se remontan a los años sesenta con el fracaso de la Revolución Verde. Las políticas públicas diseñadas e implementadas en las décadas posteriores, más que resolver los problemas del campo mexicano, han profundizado las condiciones de pobreza y la degradación del medio ambiente, entre otros. Esta situación se ha marcado aún más con la puesta en marcha del modelo neoliberal y su posterior globalización. La globalización neoliberal, en conjunto con una creciente urbanización de la sociedad mexicana ha ocasionado un proceso de externalización de las actividades productivas, de los conocimientos asociados y del control local ejercido.

La neo-liberalización del México Profundo no se dio de manera homogénea, ha sido un proceso diferencial, debido a las condiciones y características específicas de las diferentes zonas rurales. Aun así, las diferentes regiones tienen en común que actualmente la problemática rural se puede caracterizar de forma multidimensional, multi-actor y multi-escala. Con estos tres términos me refiero a que la problemática socioambiental en las zonas rurales no sólo es ecológica, sino que también tiene dimensiones culturales, económicas, políticas y sociales, como ya mencioné. Además, tienen que ver con una gran cantidad de actores sociales involucrados, donde resalta la presencia de nuevos actores con intereses en los recursos naturales, como son: las empresas mineras y agroalimentarias. Finalmente, estos actores se pueden mover a diferentes escalas, como es el local, regional, nacional e internacional.

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