Simon Lieb - Schienengüterverkehr in der Schweiz

Inhaltsverzeichnis

1 Vorwort 1 Vorwort Als Reaktion auf das Thema meiner Maturaarbeit - den «Schienengüterverkehr in der Fläche» - kam oft die Frage, ob die Schweizer Eisenbahn überhaupt noch verbessert werden kann, da sie doch bereits die weltbeste sei. Darauf musste ich jeweils mit «Ja, und wie!» antworten. Doch wie kam ich überhaupt zu diesem Thema? Bereits vor der Themensuche wusste ich, dass meine Maturaarbeit etwas mit Nachhaltigkeit zu tun haben wird. Da ich mich für alles rund um erneuerbare Energien und den öffentlichen Verkehr interessiere, blieben am Schluss noch die drei Themen Wasserkraft, Intercity-Verkehr und Schienengüterverkehr übrig. Am Güterverkehr spannend fand ich, dass er für mich im Unterschied zum Personenverkehr relativ unbekanntes Terrain war, komplex mit vielen Wirkungszusammenhängen ist und die Weiterentwicklung aufgrund finanzieller Schwierigkeiten und grosser Herausforderungen vergleichsweise ungewiss ist. Da ich sowohl im Internet genügend Recherchematerial fand als auch direkt vom Bundesamt für Verkehr weitere Informationen erhielt, fehlte nur noch wenig für einen endgültigen Entscheid. Als ich erfuhr, dass ein Verwandter bei der SBB Cargo tätig war und sich für ein Interview bereit erklärte, passte dies perfekt zusammen, weshalb ich mich für den Schienengüterverkehr entschied. Um das Thema etwas einzugrenzen, habe ich mich nach der anfänglichen Recherche für den Binnen-, Import- und Exportverkehr entschieden. Grund für diesen Entscheid war, dass ich ihn aufgrund der ungleich höheren Komplexität spannender fand, seine Weiterentwicklung im Unterschied zum Transitverkehr relativ offen ist und damit viele Gestaltungsmöglichkeiten bestehen. Zudem ist er in der Öffentlichkeit kaum bekannt und geniesst in der Politik nur eine geringe Priorität. Ich danke vielmals meinem Betreuer, Dieter Winistörfer, der mir bei Fragen immer zur Verfügung stand. Auch bedanke ich mich herzlich bei meinen Interviewpartnern - Nicolas Perrin, Philipp Hadorn, Peter Füglistaler, Fabio Gassmann und Albert Mancera -, die sich bereit erklärten, meine Fragen zu beantworten. Ein ausserordentlicher Dank geht zudem an meinen Vater, Andreas Lieb, für das Korrektur lesen meiner Maturaarbeit.

2 Einleitung

3 Einführung in den Güterverkehr

3.1 Was ist Güterverkehr?

3.2 Vor- und Nachteile von Schienen- und Strassenverkehr

4 Der Ist-Zustand des Schienengüterverkehrs in der Fläche

4.1 Der Güterverkehrsmarkt

4.2 Wie wird der Schienengüterverkehr durchgeführt?

4.2.1 Produktgruppen

4.2.2 Einzelwagenladungsverkehr (EWLV)

4.2.3 Ganzzüge

4.2.4 KV-Liniensysteme

4.2.5 Import und Export

4.3 Güterverkehrspolitik

4.3.1 Verkehrspolitische Instrumentarien im Strassengüterverkehr

4.3.2 Verkehrspolitische Instrumentarien im SGV in der Fläche

4.3.3 Ausbau der Eisenbahninfrastruktur

4.3.4 Exkurs: Verlagerungspolitik im alpenquerenden Güterverkehr

5 Der Schienengüterverkehr von den Anfängen bis heute

5.1 Das 19. Jahrhundert – Die Zeit der Privatbahnen

5.1.1 Von der ersten Eisenbahn zur Verstaatlichung

5.1.2 Schienengüterverkehr zu den Anfängen der Eisenbahn

5.2 Die erste Hälfte des 20. Jahrhunderts – Geprägt durch zwei Weltkriege

5.3 Die zweite Hälfte des 20. Jh. - Konkurrenz durch die Strasse

5.3.1 Ausbau der Strasseninfrastruktur

5.3.2 Höhepunkt und Abbau im Schienengüterverkehr

5.3.3 Das Verhältnis der Schweiz zur EU – Vom Alpenschutz zur Liberalisierung

5.4 Das 21. Jahrhundert – Das neue Jahrtausend

5.4.1 Folgen der Liberalisierung auf den SGV

5.4.2 Güterverkehrspolitik in der Fläche

5.4.3 Mengenrückgang im SGV in der Fläche und Abbau von Bedienpunkten

5.5 Fazit zur historischen Entwicklung und den heutigen Problemen im SGV in der Fläche

6 Negative Auswirkungen des Güterverkehrs

6.1 Ein Vergleich zwischen Strasse und Schiene

6.2 Elektrisch betriebene Lkws

6.3 Externe Kosten

7 Prognosen und Trends

7.1 Trends

7.2 Treiber

7.3 Prognosen der Güterverkehrsentwicklung

8 Ziele der Weiterentwicklung und methodisches Vorgehen

8.1 Ziele der Weiterentwicklung

8.2 Handlungsbedarf

8.3 Strategien zur Zielerreichung

8.4 Methodenbeschreibung

9 Weiterentwicklung des Schienengüterverkehrs in der Fläche

9.1 Innovationen im Bereich der Güterwagen

9.1.1 Stromversorgung und Intrazugkommunikation

9.1.2 Automatisierung der Rangiervorgänge

9.1.3 Der intelligente Güterwagen

9.1.4 Verbesserte Laufwerke

9.1.5 Innovatives Wagendesign

9.1.6 Verlagerungspotenzial

9.2 Innovationen im Bereich der Lokomotiven

9.3 Das EWLV-System

9.3.1 Innovationen im Rollmaterial

9.3.2 Optimierung des Ressourceneinsatzes

9.3.3 Alternative Produktionsformen miteinander verbinden

9.3.4 Abbau von Bedienpunkten und Verunsicherung

9.3.5 Verunsicherung

9.3.6 EWLV komplett anders durchführen?

9.3.7 Vom Transportunternehmen zum Logistikdienstleister

9.3.8 Eine neue Innovationskultur

9.3.9 Mitarbeiter

9.4 Ganzzugsverkehre

9.5 Kombinierter Verkehr

9.5.1 Kosten senken

9.5.2 Auslastung erhöhen

9.5.3 Neue Systemansätze

9.6 Stückgutverkehr

9.7 Cargo Sous Terrain

9.8 Import/Export

10 Politische Massnahmen

10.1 Lenkungsabgaben

10.1.1 Internalisierung extern anfallender Kosten

10.1.2 Spezialfall CO 2-Bepreisung

10.1.3 Der Flächenverbrauch - Ein vernachlässigtes Kriterium

10.1.4 Strassenbenutzungsgebühren

10.1.5 Internalisierung externer Kosten im Import/Export - Border Tax Adjustment

10.1.6 Auswirkungen der Lenkungsabgaben

10.1.7 Übergangsphase

10.2 Raumplanerische Instrumente

10.3 Das Regulativ im Strassengüterverkehr

10.3.1 Das geltende Regulativ - Sicherung des Status quo

10.3.2 Sicherheitsauflagen und Gefahrguttransporte

10.3.3 Arbeitsbedingungen

10.3.4 Kontrollen - Durchsetzung des Regulativs

10.3.5 Exkurs: Umweltfreundlicher Strassengüterverkehr

10.4 City Logistik

10.5 Förderung des SGVs in der Fläche

10.5.1 Förderung der Eisenbahninfrastruktur

10.5.2 Innovationsförderung

10.5.3 Betriebssubventionierung - Die Frage nach der Anzahl Bedienpunkte

10.5.4 Das Trassenpreissystem

10.6 Trassensicherung

10.7 Die Frage des Marktzugangs – Reguliert oder liberalisiert?

10.7.1 Staatlicher Systembetreiber oder liberalisierter EWLV?

10.7.2 SGV in der Fläche - Offener oder geschlossener Marktzugang?

10.8 Eigner der SBB Cargo

10.9 Import/Export

10.10 Verkehrsinfrastrukturpolitik

10.10.1 Eine neue Ausbaupolitik

10.10.2 Ausbau(-stopp) der Strasseninfrastruktur

10.10.3 Technik vor Beton

10.10.4 Mobility Pricing

10.10.5 Ausbau der Eisenbahninfrastruktur

10.10.6 Fazit Verkehrsinfrastrukturpolitik

11 Fazit

12 Schlusswort

13 Literaturverzeichnis

14 Abbildungsverzeichnis

15 Tabellenverzeichnis

16 Anhang

16.1 Interview mit Peter Füglistaler

16.2 Interview mit Fabio Gassmann

16.3 Interview mit Philipp Hadorn

16.4 Interview mit Albert Mancera

16.5 Interview mit Nicolas Perrin

17 Selbständigkeitserklärung

Titelbild: Vgl. SWR: Vorbild Schweiz: Der Güterverkehr rollt - auf der Schiene (16.11.2020).

1 Vorwort

Als Reaktion auf das Thema meiner Maturaarbeit - den «Schienengüterverkehr in der Fläche» - kam oft die Frage, ob die Schweizer Eisenbahn überhaupt noch verbessert werden kann, da sie doch bereits die weltbeste sei. Darauf musste ich jeweils mit «Ja, und wie!» antworten. Doch wie kam ich überhaupt zu diesem Thema?