Павел Градов: Новый империум

Низовые общественные запросы целесообразно доносить до главы государства посредством нижней палаты национального парламента, а экономические интересы промышленников и предпринимателей – через верхнюю палату. Однако, при формировании как региональных парламентов, так и национального, недопустимы никакие партийные списки – в эффективной политической системе все представители делегируются с мест напрямую. Кроме того, механизм всеобщих выборов в региональные и национальные органы власти не демонстрирует должного результата и нередко оказывается деструктивным, так как в силу удалённости кандидатов от избирателей политический процесс неизбежно монополизируется олигархатом, что существенно искажает систему обратной связи; гражданские запросы при такой модели доходят до высшего административного уровня в крайне ограниченном виде, либо не доходят вовсе.

Все демократические процедуры, общенародные голосования, первичные выборы в органы власти эффективны только в пределах муниципалитетов. В свою очередь представительские собрания на более высоких уровнях управления целесообразно формировать уже прямыми делегатами от муниципальных образований. Таким образом, граждане в ходе всеобщих выборов избирают своих представителей в местные общественные советы, а они, в свою очередь, направляют своих доверенных лиц уже в региональный парламент. Такая система удаляет из политического процесса продажных и безответственных кандидатов, каждый депутат регионального законодательного собрания проходит полноценный отбор в своём муниципалитете, посредством института прямой демократии. Региональная законодательная власть в итоге полностью контролируется гражданскими делегатами, и сама она становится естественной оппозицией олигархическому руководству региона. Задача такого парламента заключается в согласовании низовых гражданских запросов с хозяйственными интересами корпоративных структур.

Аналогичным образом формируются и обе палаты национального парламента. В нижнюю палату своих доверенных лиц направляют муниципалитеты. Если государство массивное, то муниципальные образования объединяются в округа и делегируют одного общего представителя. Система безусловно нуждается в детальной экспертной настройке, но обязательно с той целью, чтобы исключить из процесса все деструктивные элементы и ликвидировать явление лжедемократии, когда выборные механизмы извращаются и теряют всякий смысл. Нижняя палата национального парламента должна формироваться прямыми гражданскими представителями, что значительно снижает риск проникновения туда пагубных коммерческих интересов. В результате, консолидированные муниципальные запросы получают прямой доступ на национальный уровень управления.

Олигархат в свою очередь также нуждается в прямом выходе на высший уровень власти. Полноценное государство основано не только на развитом гражданском обществе, но и на эффективной экономике, создаётся которая как раз олигархическими структурами. При этом необходимо учитывать неистребимое желание корпораций монополизировать все политические процессы, что и имеет место в современном искажённом мире. Все запросы со стороны хозяйствующих субъектов, то есть интересы олигархии, должны быть умерены и отфильтрованы теми же представителями гражданского общества. Следовательно, оптимальным механизмом формирования верхней палаты национального парламента станет делегирование каждым субъектом по одному доверенному лицу от олигархического регионального руководства, и также по одному парламентарию от регионального законодательного собрания. Таким образом, на национальный уровень выходят уже компромиссные инициативы со стороны экономических субъектов, которые заведомо были сбалансированы интересами гражданского общества ещё на уровне региона.

Основой всего политического процесса, от муниципального уровня до национального, является гражданско-правовой статус как избирателей, так и делегатов. Чем выше социальная страта гражданина, тем более высокий уровень власти для него открыт. Например, доступ на национальный уровень принятия решений, имеют только лица с расширенным гражданством, прошедшие определённый отбор, необходимый для получения соответствующих прав. Те же граждане, которые имеют базовый гражданско-правовой статус, ограничиваются в праве голоса и участвуют в принятии решений только в пределах муниципальных образований. Высшие уровни управления оказываются недоступны для тех, кому там не место, кто не достиг необходимой полноты сознательности, ответственности и личного достоинства – для тех, кто не вдохновлён национальными идеалами. В результате и все верховные органы власти формируются только достойными гражданами, являющими собой новую аристократию.