Dyatlov_S._Informatsionno_setevaya_ekonomika

• обеспечение широкой поддержки идеи информационного общества и активное участие граждан в его формировании;

• обеспечение защиты прав граждан в условиях бурного развития ИКТ;

• развитие кооперации на региональном, национальном и международном уровне в процессе формирования информационного общества.

При разработке политики в инновационной сфере следует в полной мере учитывать вклад ИКТ в накопление капитала в виде знаний. Модели инновационной деятельности имеют свою специфику в разных странах и отраслях, и страны, находящиеся на разных уровнях развития, будут применять разные подходы с учетом их потенциала и приоритетов. Если принять за должное наличие общих основ политики, благоприятствующих инвестициям и развитию предпринимательства, то конкретная инновационная политика должна быть нацелена на поощрение формирования национальных систем знаний для поддержки конкурентоспособности национальной экономики.

Процесс формирования информационного общества привлекает внимание различных ученых, исследователей и специалистов, работающих в различных областях общественной жизни. Этот процесс развивается под влиянием общемировых тенденций, получивших свое выражение в глобализации. Сегодня Россия начинает определяться со своей ролью в этом процессе. Президент России подписал Окинавскую хартию глобального информационного общества 15 15 Окинавская хартия глобального информационного общества // Развитие информационного общества в России. Том 2. Концепции и программы: Сб. док. и мат. под ред. Н.В. Борисова и Ю.Е. Хохлова. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001. С. 63-71. , в которой подчеркивается, что информационно-коммуникационные технологии становятся жизненно важным стимулом развития мировой экономики, и ставится задача превратить потенциальные возможности этих технологий в реальную силу социально-экономического развития.

Проработка концептуальных вопросов развития информационного общества становится весьма актуальной задачей также в связи с тем, что в России уже начинают осуществляться программы, направленные на развитие этих технологий. В первую очередь имеется в виду Федеральная целевая программа (ФЦП) «Электронная Россия», которая готовилась по традиционной для современной России схеме, обеспечивающей, прежде всего, баланс интересов нескольких властных структур. Правда, привлечение экспертного сообщества к подготовке и рецензированию отдельных разделов текста позволило сформировать в целом непротиворечивый документ, однако глубокой проработки концепции движения России в информационное общество сделано не было. Через два года после старта программы видно, что этого и не могло быть сделано, а сама программа является большим набором пилотных проектов, в ходе реализации которых, может быть, и будут сформулированы основные направления концепции развития технологий информационного общества в России.

Важное значение имеет разработка национальной стратегии «Россия в информационном веке». В 2001 г. были утверждены «Основные направления социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу», где обозначены некоторые положения, связанные со стратегией развития в России технологий информационного общества, однако они погружены в очень широкий контекст проблем, недостаточно проработаны и не выстроены в единую систему. В настоящее время идет формирование Программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу и предполагается, что национальная стратегия «Россия в информационном веке» может занять промежуточное положение между стратегическим документом «Основные направления социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу», и целевыми программами «Электронная Россия», «Создание единой образовательной информационной среды» и др.

При вхождении России в глобальное информационное общество следует учитывать национальные особенности, традиции, менталитет. Среди части ученых и специалистов существует спорное мнение, что страны, достигшие более высокого уровня развития технологий информационного общества, идут по единственно возможному пути и России ничего другого не остается, как догонять. Довольно часто можно услышать мнения, что это отставание имеет и позитивные моменты, так как можно избежать тактических ошибок и имеется возможность максимально эффективно использовать западный опыт. Естественно, такую позицию приветствуют американские и европейские программы, оказывающие поддержку проектам, направленным на внедрение технологий информационного общества в России. Однако следует задуматься о том, насколько применим и концептуально безупречен тот путь развития информационного общества, который предлагается Западом.