Технологический прогресс и инновации являются долгосрочными движущими силами экономического роста. В условиях глобальной экономики знаний, подпитываемой стремительным развитием инновационной деятельности в технологической сфере, развивающимся странам важно заложить прочные основы для формирования их потенциала в деле приобретения и генерирования знаний и технологии в интересах использования возможностей, открывающихся благодаря глобализации, и в то же время решения возникающих глобальных проблем. Поэтому важнейшая задача заключается в том, чтобы поставить знания на службу развития путем обеспечения благоприятных условий для генерирования идей и инноваций, а также для их распространения и использования различными субъектами, вовлеченными в производственный процесс.
Вклад ИКТ определяется такими факторами, как роль человеческого капитала, внешние и побочные эффекты (прежде всего в рамках освоения знаний и вспомогательной инновационной деятельности), а также надлежащая политика и институты, подкрепляющие инновационную деятельность. В этом анализе высвечивается важное значение открытого доступа к знаниям и, следовательно, значимость распространения знаний и технологии и обмена ими, особенно в развивающихся странах. Институциональная база должна обеспечивать бесперебойный поток знаний между сферами фундаментальных научных исследований и прикладных технологий, а также эффективный обмен информацией между исследователями и пользователями на национальном и международном уровне. Ключевую роль здесь играют правительства, поскольку генерирование знаний не может опираться только на рыночные механизмы.
Примерами государственных мер в этой области являются политические акции в поддержку генерирования знаний (такие, как государственное финансирование, государственные закупки, налоговые скидки и охрана интеллектуальной собственности), а также распространения знаний (создание библиотек, коммуникационных сетей, субсидирование затрат, связанных с доступом). Необходима четкая нормативно-правовая основа в областях, затрагивающих взаимосвязи и взаимодействие между различными субъектами.
Экономическое воздействие ИКТ может быть более важным с точки зрения внешних и побочных эффектов в рамках их использования и применения в различных секторах экономики, чем их непосредственный вклад в валовой внутренний продукт в качестве производственного сектора.
Важнейшим внешним эффектом является новая модель организации производства и потребления, следствие которой - ресурсосберегающие операции, а также ускорение и улучшение связи между экономическими субъектами. ИКТ облегчают формирование сетей и расширяют обмен информацией на местном и глобальном уровнях.
Современные ИКТ привели к появлению новых услуг в форме электронной торговли, электронного финансирования, электронного государственного управления. Эти услуги могут вносить значительный вклад в повышение экономической эффективности. Вместе с тем могут возникнуть новые проблемы, связанные с вопросами доверия и безопасности, в рамках тех транзакций, которые сопряжены с этими новыми электронными услугами.
ИКТ требуют высокой квалификации, а потому образование и профессиональная подготовка имеют как никогда важное значение в деле построения основанной на знаниях экономики, в которой ИКТ являются незаменимым инструментом. ИКТ порождают новые модели обмена знаниями и коллективного генерирования идей и новшеств, которые зачастую оказываются за пределами системы защиты прав интеллектуальной собственности.
К задачам, которые предстоит решать при переходе к информационному обществу, относятся:
• активизация использования современных ИКТ для более эффективной деятельности органов власти и развития общедоступных услуг, ориентированных на потребности граждан;
• стимулирование использования современных ИКТ в сфере бизнеса, а также в сферах, имеющих особое значение для общества, - транспорт, охрана окружающей среды, здравоохранение, наука, образование и культура;
• широкомасштабное обучение населения использованию новых видов услуг и возможностей, предоставляемых информационным обществом;
• создание эффективной информационной и коммуникационной инфраструктуры;
• предоставление эффективного доступа к научной, технической, экономической и другой информации через информационные системы;
Читать дальше