Dyatlov_S._Informatsionno_setevaya_ekonomika

В этой связи необходимо обратить внимание на последнее исследование М. Кастельса, которое он осуществил вместе с молодым финским ученым П. Химаненом. В книге «Информационное общество и государство благосостояния» 16 16 Химанен П., Кастельс М. Информационное общество и государство благосостояния. Финская модель. Пер. с англ. М.: Логос, 2002. дан сравнительный анализ трех моделей развития информационного общества — американской, азиатской и финской. Интерес к Финляндии как к одному из «информационных обществ» обусловлен тремя соображениями. Во-первых, проявлением в Финляндии социальных и институциональных черт, резко контрастирующих с американской моделью или с опытом азиатских стран. Во-вторых, стремлением выявить роль социального государства в развитии информационного общества. В-третьих, выявлением взаимоотношения процессов глобализации и национальной идентичности.

Опыт Финляндии и ранее привлекал внимание исследователей 17 17 Вартанова Е.Л. Финская модель на рубеже столетий. Информационное общество и СМИ Финляндии в европейской перспективе. М.: Изд-во МГУ, 1999. . Международные исследования (индекс технологического развития ООН) показывают, что в развитии технологий информационного общества Финляндия занимает вместе с США и Сингапуром первые места. При сравнении конкурентоспособности экономик (индекс IMD) они также на первых трех местах. Однако существенные различия видны на социальном уровне. Индекс социальной несправедливости (соотношение между доходами 20 % самых богатых и 20 % самых бедных жителей) в Финляндии составляет всего 3,6 при почти в три раза больших показателях США (9,0) и Сингапура (9,6). Средний показатель для передовых стран составляет 5,8, а остальной мир показывает еще большую социальную несправедливость (индекс равен 13,5).

Сравнительный анализ изменения с 1970-х годов индекса социального неравенства, измеряемого коэффициентом Джинни (индекс концентрации доходов), показал интересную тенденцию. В США после войны этот коэффициент постепенно снижался с 0,360 (1950 г.) до 0,349 (1960 г.), затем до 0,341 (1970 г.). Начавшийся в США в 1970-х годах постепенный переход к информационному обществу, сопровождаемый либерализацией экономики, привел к постепенному росту этого коэффициента, который в 1990 г. превысил послевоенные показатели и составил 0,378. В Финляндии, напротив, развитие технологий информационного общества сопровождается устойчивым снижением социального неравенства с 0,270 (1970 г.) до 0,204 (1990 г.) 18 18 Химанен П., Кастельс М. Информационное общество ... С. 16-17. 26 .

Необходимо подчеркнуть, что Финляндия с 1990-х годов, наряду с США, лидирует по таким показателям, как количество сайтов на 1 тыс. жителей и доля пользователей Интернета. По распространению мобильной связи Финляндия устойчиво занимает первое место в мире (в 2001 г. около 80 % финнов имели мобильные телефоны). В 1996-2000 гг. финская экономика развивалась темпами (ежегодный прирост ВВП на 5,1 %) превышающими американский (4,3 %) и среднеевропейский (2,6 %) уровень. Причем лидерство в росте производительности труда принадлежит именно телекоммуникационному сектору: ежегодный рост составил 25 %. Но самой своеобразной чертой является сочетание высоких темпов развития технологий информационного общества и социального государства. В Финляндии каждый гражданин имеет право на бесплатное государственное образование, всеобщее медицинское и социальное страхование, и все эти блага финансируются за счет высоких налогов. Эта социальная политика действует при мощной поддержке всего общества.

Опыт Финляндии разрушает весьма укоренившийся стереотип о якобы неразрывной взаимосвязи либеральной экономики, основанной на невмешательстве государства в деятельность корпораций, и высоким уровнем технологического развития. В этой связи следует отметить, что Финляндия не так давно была сравнительно бедной страной. Финское социальное государство и финское информационное общество развивались в течение последних 20 лет, причем в 1990-1993 гг. произошел серьезный кризис, поставивший под угрозу это развитие. Однако с помощью активной государственной политики внедрения инноваций и реструктуризации корпораций экономика выправилась, а в 1995 г. Финляндия вступила в ЕС и интегрировала свою информационную экономику с глобальными финансовыми рынками.

Американская модель, или, как ее часто называют, «Модель Силиконовой долины», основана на использовании рыночных механизмов и ориентирована, в первую очередь, на оказание услуг населению и бизнесу. Опыт США широко известен и описан в большом количестве научных и популярных изданий 19 19 См., например: Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М.: Изд-во МГУ, 1999; Тапскотт Д. Электронно-цифровое общество: плюсы и минусы сетевого интеллекта. Киев: ITN Пресс; М.: Рефл-бук, 1999. . В настоящее время американское правительство пытается решить проблемы взаимодействия власти, бизнеса и населения с помощью технологий так называемого «электронного правительства», или «eGovemment» 20 20 Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт / Под ред. В.И. Дрожжинова. М.: Эко-Трендз, 2002. , и этот термин постепенно стал использоваться в европейских, а затем и российских концепциях.