В конце XX века появилось еще одно измерение бедности, так называемая «информационная бедность». Это понятие было введено в 1997 г. Программой развития ООН. Оно отражает рост социальной дифференциации населения по новому принципу - принципу возможностей доступа к ИКТ. В условиях развития глобального информационного общества доступ к ИКТ означает и доступ к информации и знанию. Появившийся новый вид социального неравенства, порождаемый отсутствием у людей равного доступа к современным ИКТ, требует действий властей по его ликвидации. Конкретные действия органов власти могут включать ряд мер.
В частности, организация точек публичного доступа к ИКТ может быть средством приобщения к телематике тех слоев населения, которые иначе остались бы за бортом информационного общества. Для финансирования этой идеи необходим новый вид партнерства - объединение усилий городской администрации, общественных организаций, ученых и частного сектора. Цель - развитие общественно доступных информационных услуг и точек публичного доступа к ним, общественных центров доступа к современным технологиям.
Стимулированию интереса населения (со специальным акцентом на представителях малого и среднего бизнеса) к использованию ИКТ поможет проведение демонстрационно-просветительских компаний по разъяснению преимуществ жизни в «информационном государстве (городе)».
Необходимо предусмотреть также оказание помощи в электронной форме социально незащищенным группам населения. Это может быть дальнейшая информатизация социальных служб (службы социального обеспечения, помощи, страхования, пенсионной и др.); содействие в организаци сетей взаимопомощи и поддержки с использованием ИКТ для пожилых как одно из первоочередных направлений работы, обусловленное демографической ситуацией в городе; организация центров доступа к ИКТ для молодых и способных инвалидов, которым современные технологии позволяют жить более полной жизнью и вносить своим трудом вклад в социально-экономическое развитие города.
8.3. РОЛЬ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Наступивший XXI век - это век глобального информационного общества, которое характеризуется развертыванием новейшей информационно-телекоммуникационной революции, проникновением информационных технологий во все сферы общественной жизни, становлением глобальной информационной экономики, электронных видов занятости, электронных форм государственного и корпоративного управления, формированием инфосферы и глобальной сетевой среды человеческого общения.
Центральное место в информационном обществе занимает электронное правительство (Electronic Government), выполняющее важные функции по регулированию информационных отношений между основными субъектами и институциональными структурами. Среди целого ряда важнейших задач, выполняемых электронным правительством в условиях формирующегося глобального информационного общества, следует выделить такие важнейшие его составляющие, как обеспечение равных прав и доступа к глобальным, национальным, местным и локальным информационным ресурсам, предоставление необходимой информации и электронных услуг гражданам, осуществление электронных государственных закупок, содействие развитию Интернет-экономики, регулирование взаимоотношений между основными субъектами электронного бизнеса, осуществление дистанционных фискальных функций и налогового контроля, оказание дистанционных консультаций по трудоустройству работников, обеспечение комплексной информационной безопасности и др.
Понятие «электронное правительство» в широком смысле включает в себя следующие социально-гуманитарные и технологические составляющие:
- систему новых взаимоотношений, прямых и обратных взаимосвязей между основными субъектами управления общественными процессами, осуществляемыми с помощью современных информационно-коммуникационных средств в целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан, улучшения качества предоставляемых населению услуг и повышения эффективности государственного управления;
- функциональную государственную компьютерную систему с обеспечивающими ее соответствующими службами, предназначенную для выполнения правительством своих функций через различные виды электронного сервиса (Интернет, мобильную связь, цифровое телевидение, центры обслуживания вызовов и др.) и для взаимодействия с населением, фирмами, общественными организациями, государственными учреждениями и иностранцами;
Читать дальше