Dyatlov_S._Informatsionno_setevaya_ekonomika

В настоящее время существует несколько бизнес-моделей электронного правительства. Общим условием является то, что граждане получали более эффективные средства доступа к информации с тем, чтобы уменьшить стоимость транзакций как для себя, так и для своих партнеров, сделать взаимодействие с госорганами более простым, быстрым и комфортным. Особое место занимает проблема сотрудничества правительства с гражданами, поскольку быстрое снижение стоимости коммуникаций создает предпосылки для трансформирования условий жизни большинства населения.

Трансформация традиционных форм взаимодействия правительства и граждан в цифровую форму не должна стать причиной социального неравенства. Правительство принимает на себя обязательство по уменьшению «цифрового расслоения» общества. Для этого оно проводит целенаправленную политику в области повышения компьютерной грамотности, создания центров обучения и улучшения условий для роста квалификации персонала в области ИТ.

Для госорганов основной целью станет освобождение служащих от выполнения рутинных процедур при интерактивных взаимодействиях с населением и обеспечение служащих необходимыми знаниями и оборудованием для успешного выполнения функций промежуточного звена между правительством и гражданами. Модернизированное электронное правительство должно поддерживать самые последние достижения и разработки в электронном бизнесе. Рассмотренные выше стратегические принципы направлены на реализацию этих намерений через реструктуризацию бизнес-процессов правительства и внедрение в них новых технологий.

Ключевые правительственные услуги будут оказаны в электронном виде. Это означает, что наиболее распространенные и типичные процессы взаимодействия правительства с гражданами и бизнесом, например получение и отправка денег, сбор статистической информации, публикация законов, снабжение, будут реализованы с помощью ИКТ. Появится широкий спектр медиасредств доступа к правительственному сервису в сфере финансов, розничной торговли, культуры и других областей деятельности. Интернет превратится в централизованную систему, объединяющую непосредственно или через промежуточные звенья персональные компьютеры, цифровое телевидение, средства беспроводного доступа, телефоны и иные приборы с операторами центров вызовов. Услуги центров вызовов могут быть доступными в любое время и из любого места.

Различные модели развития электронного бизнеса в органах государственной власти включают в себя: обеспечение инноваций за счет предоставления новых видов сервиса; одновременное развитие спектра услуг и улучшение обмена информацией между организациями; обмен между гражданами и фирмами опытом ведения бизнеса с госорганами; обеспечение однородности интерфейса с потребителями; уменьшение стоимости развития и сопровождения одновременно существующих систем; наличие эффективных структур и механизмов обеспечения успеха проектов.

Возможность использования информационных сетей и систем создает для каждого гражданина принципиальную возможность непосредственного участия в политическом волеизъявлении. Это большое преимущество информационного века, но оно ставит под вопрос сам принцип репрезентативной демократии. Осознавая это, необходимо создать условия для того, чтобы оправдавшие себя традиционные демократические институты не были заменены на политическую дискуссию, значительно усложняющую процесс принятия решений. Необходимо помнить, что вовлечение населения в использование ИКТ и большая доступность политических деятелей, становящаяся возможной благодаря развитию интерактивного взаимодействия, влекут за собой существенные изменения в демократическом процессе.

Последнее, однако, должно рассматриваться не столько как опасность, сколько как новый шанс усилить политическую активность и политическую ответственность населения. Для этого в первую очередь необходимо создать основы «теледемократии», что предполагает:

• постоянное информирование населения через официальные ^^^сайты органов государственного управления о деятельности органов власти;

• обеспечение публичного доступа к актуализированным официальным документам - законам и нормативным актам;

• обеспечение прямого участия населения в выработке решений по конкретным вопросам, затрагивающим их интересы;

• проведение оперативных опросов населения, которые не имеют обязательной силы для органов власти, но результаты которых должны анализироваться и учитываться последними;