Олег Мазур - Развитие работников современной России

После представления информации работодателю и надзорным органам, а также профсоюзным организациям, были проведены проверки, консультации и переговоры, которые завершились принятием работодателем решения по подсчету и выплате причитающихся средств, предоставлению дополнительных отпусков. Сотни работников предприятия инициировали судебные процессы с целью достижения причитающихся им выплат. Совокупные затраты работодателя на данные компенсации приближаются к 1 млрд рублей, что примерно равно годовому фонду заработной платы предприятия.

Так как затраты на компенсационные выплаты и надбавки уменьшают прибыль, работодатель заинтересован в их минимизации, которая возможна двумя основными путями. Первый — самостоятельное уменьшение выплат и надбавок. Второй путь — ликвидация факторов вредности и утяжеления труда на основе модернизации производства или его полного обновления, внедрения механизации и автоматизации производственных процессов, уменьшение соприкосновения с вредными элементами, понижение интенсивности труда при увеличении его производительности.

Если первый путь дает капиталу лишь текущие выгоды, ухудшающие качество рабочей силы, а также создает перспективу конфликта с законом и работником, то второй путь ведет к усилению конкурентоспособности производства, увеличению производительности труда, уменьшению или ликвидации компенсационных выплат, что обеспечивает увеличение прибыли на долговременный период, а самое главное — расширенное воспроизводство капитала.

Приходится констатировать, что в России превалируют:

• «экономия» на охране труда, массовые нарушения в данной сфере со стороны работодателя;

• пренебрежение со стороны многих работников собственной безопасностью и здоровьем;

• индивидуальная и коллективная безответственность в вопросах улучшения условий труда;

• формализация работы по охране труда;

• тенденция к ослаблению законодательства, регламентирующего условия труда.

Ограничением на реализацию действительно современных методов улучшения условий труда является низкая заработная плата работников и, в частности, незначительные компенсации вредности, не создающие реальные экономические стимулы к обновлению производства и замене живого труда овеществленным.

Следовательно, для постепенного достижения стратегической цели — улучшения условий труда до такой степени, чтобы работа в этих условиях как минимум не уменьшала продолжительность жизни — необходимо увеличение заработной платы до уровня стоимости рабочей силы, кратное увеличение компенсационных выплат и надбавок, ужесточение законодательства в сфере охраны труда.

Существенной составляющей условий труда, вокруг которой веками идет борьба работников и работодателей, является продолжительность рабочего времени.

Как известно, в период первоначального накопления капитала продолжительность рабочего времени по существу ограничивалась физическими возможностями работника. Затем был установлен 12-ти, потом 10-часовой рабочий день. После Октябрьской революции был установлен 8-часовой рабочий день, а затем и 5-дневная рабочая неделя. Для всех работников развитых на тот период стран это также имело значение, поскольку правительства были вынуждены последовать примеру РСФСР.

Лишь незадолго до Великой Отечественной войны были введены увеличенные нормы рабочего дня и шестидневная рабочая неделя, отмененные после восстановления народного хозяйства.

К сожалению, в 1970-е гг., несмотря на рост производительности труда, дальнейшее сокращение рабочего времени не происходило. Более того, привычными становились сверхурочные работы, которые, разумеется, оплачивались по повышенному тарифу.

В 1990-е гг. произошло значительное ухудшение исполнения законодательства в этой сфере, которое, по большей части, сохранило нормы советского периода. Закрытие ряда производств создало массовую безработицу, оказавшую давление на уровень заработной платы и на условия труда, в том числе и на реальную продолжительность рабочего времени.

Статистика показывает довольно гармоничную картину соблюдения законодательства о труде [116] Труд и занятость в России. 2007. .. С. 93. . Социологические исследования выявляют иные процессы: фактическая продолжительность рабочего дня находилась в пределах 8,25-11,7 ч, а на некоторых предприятиях машиностроения достигала 13-14 ч. Например, на столичных машиностроительных предприятиях на фоне низкой оценки труда и неукомплектованности второй смены рабочие (для повышения заработков) по своей инициативе шли на удлинение рабочего дня до 9, 12 и 14 ч. Но столь высокую напряженность труда они долго не выдерживали и увольнялись, что существенно увеличивало оборот кадров [117] Белозерова С. Рабочее время —важный индикатор использования трудового потенциала // Человек и труд. 2006. №6. .