Олег Мазур - Развитие работников современной России

Наряду с государственной системой образования возникла негосударственная. Особенно много негосударственных образовательных учреждений появилось в сфере высшего профессионального образования. Пройдя болезненный этап становления, постепенно освобождаясь от «авантюристов от образования» и «вузов в подвалах», конкурируя с мощной системой государственных вузов, негосударственные образовательные учреждения заняли свою нишу. Их возникновение было обусловлено повышенным спросом, предъявленным рынком труда, на специалистов экономического и правового направления. В настоящее время данный спрос стабилизировался и имеет тенденцию к уменьшению, но многие выпускники, связывая будущее благополучие с квалификацией экономистов и юристов, по-прежнему стремятся овладеть ею, что вызывает перепроизводство кадров.

Огромной бедой современного образования, начиная с дошкольного и заканчивая послевузовским, является коррупция. Ее моменты были и в советском образовании, но сейчас она приобрела системный характер и воспроизводится расширенно, поражая и государственный, и частный сектор образования. Именно коррупция стала основной причиной падения качества образования, что уже сказывается и на воспроизводстве работников, и на качестве производимой продукции, и на качестве услуг (например, на лечении пациентов).

Естественно, борьба с коррупцией очень сложна, особенно в условиях товарного производства, но опыт ряда стран свидетельствует об успешности таковой, особенно при налаживании системы контроля не только доходов, но и крупных расходов. Что касается образования, то необходимо для ограничения и последующей ликвидации коррупционных отношений внедрять системы компьютерного тестирования (даже понимая границы и недостатки этих систем), а также письменные задания, проверяемые комиссией. Материальной основой профилактики коррупции должно стать увеличение заработной платы сотрудников до уровня, обеспечивающего нормальное их воспроизводство. Самое же важное и эффективное —выявлять, сохранять и распространять традиционные отношения Учителя и Ученика, которым славилась российская (и советская) академическая школа.

Позитивным моментом современного образования является возрождение послевузовского образования, интерес к которому упал в середине 1990-х гг.

Не в пример этому отрицательно складывается ситуация с повышением квалификации и переподготовкой рабочих кадров. Большинство работодателей, привыкнув к тому, что государство и родители (бесплатно для работодателя) поставляют ему новую рабочую силу, также стремится нанимать подготовленных, квалифицированных рабочих. В 1990-х гг. это удавалось. Но деформация системы начального профессионального образования и уход кадров в коммерцию уменьшили состав квалифицированных трудовых ресурсов. Наиболее дальновидные и, как правило, крупные организации стали выделять средства на подготовку и повышение квалификации рабочих кадров. Остальным же придется значительно повышать зарплату рабочим или терять рынки сбыта продукции вследствие падения качества их продукции.

В данной ситуации государство не может оставить нерегулируемым ключевой сектор подготовки кадров и должно принять законы, обязывающие предприятия осуществлять (или финансировать) повышение квалификации кадров, их переподготовку, в том числе и лиц, увольняемых по сокращению штатов.

Вместе с тем, необходимо перейти от приоритета выплаты пособий по безработице к полноценному переобучению за счет бюджета, что позволит увеличить востребованные трудовые ресурсы страны.

При всей условности вычисления различных коэффициентов интеллектуальности, отрицательная динамика опубликованного индекса интеллектуального потенциала российского общества не может не удручать: 0,71 в 1989 г., 0,47 в 1997 г., 0,37 в 2002 г. [120] Казарян М. Концептуальные подходы к формированию конкурентоспособного человеческого капитала // Человек и труд. 2008. №10. С. 30. К сожалению, и этот показатель, как и ряд других, отражает кризисное состояние образовательной сферы. Масштабная образовательная система, сохранившая и развивающая огромный интеллектуальный и духовный потенциал, скромно финансируемая государством, производящая около 2,5 млн выпускников в год, работает в значительной степени вхолостую. Основная причина этого не в самом образовании как таковом, а в критически низком уровне обновления производства и непроизводственной сферы, в низкой заработной плате, что не создает достаточной потребности в высокоинтеллектуальном и высококвалифицированном специалисте. Следовательно, основной импульс позитивного развития образования должен поступить из общественного производства, приступившего к модернизации.