Олег Мазур - Развитие работников современной России

Негативный опыт двух последних десятилетий свидетельствует, что без государственного регулирования и финансирования развития производительных сил масштабная модернизация производства не произойдет. Как только под руководством государства начнется интенсивное становление современного производства и увеличится заработная плата, российская образовательная система, доказавшая свою способность к выживанию и развитию, неизбежно отреагирует на это выпуском подготовленных профессионалов, став тем самым фактором выработки и тиражирования современных технологий.

В советский период была провозглашена цель движения общества — полное благосостояние и свободное всестороннее развитие всех членов общества. Однако отставание в производительности труда от технологически более развитых стран (которое до середины 1970-х гг. сокращалось), небывалый в мировой истории ущерб, нанесенный в стране во время Великой Отечественной войны, не позволил вполне развернуть достижение данной цели.

Тем не менее, в данный период, особенно в 1960-1970-е гг., увеличилось свободное время работника, возросли затраты бюджета, государственных предприятий и организаций, профессиональных союзов на развитие культуры, физической культуры и спорта (который только начал профессионализироваться), на образование работников. Проводилось массовое строительство санаториев, домов и баз отдыха, пансионатов, пионерских лагерей. Массовое распространение получил туризм.

Вместе с тем, как упоминалось выше, в 1970-1980-х гг. все большие масштабы принимали алкоголизм, наркомания, курение. В конце 1970-1980-х гг. жители СССР значительную часть свободного времени тратили на стояние в очередях за продуктами первой необходимости из-за их дефицита, возникшего в силу диспропорций производства и номинальных доходов населения.

В России на рубеже тысячелетий величина внерабочего времени работника, понимаемая как время, свободное от производства, составляла, согласно социологическим исследованиям, 116 ч в неделю у мужчин и 129,7 ч у женщин, а собственно свободное время как время для свободного развития в неделю было равно 31,1 ч у мужчин и 29 ч у женщин [121] Патрушев В. Д. Бюджет времени городского работающего населения США и России (1980-1990-е годы) // Социс. №12. С. 32-39. . Разница данных величин обусловлена временем, необходимым на сон, гигиенические процедуры, поездки на работу и с работы, уборку жилья, принятие пищи, продолжение производства в домашних условиях и временем на другие действия, которые невозможно считать временем для свободного развития.

Таблица 13. Использование бюджета времени работающими горожанами России (1997/1998 гг.) и США (1998/1999 гг.)

(на человека в часах за неделю) [122] Там же.

По сравнению с советским периодом свободное время для развития работников — мужчин снизилось из-за увеличения сверхурочных и второй занятости, тогда как в США, например, снизилась временная трудовая нагрузка. Показательно, что у российских женщин уменьшилось время работы. Но это произошло не из-за уменьшения продолжительности рабочего дня при сохранении оплаты, а по причине неполной занятости в связи с проблемами трудоустройства.

Таблица 14. Изменение продолжительности основных групп повседневной деятельности у работающих горожан России с 1986 по 1997/1998 годы и в США с 1986 по 1998/1999 гг.

(на человека в часах за неделю) [123] Патрушев В. Д. Указ. соч.

Свободное время для развития у мужчин по-прежнему превышает время у женщин в силу сохранения разделения домашнего труда. Тенденция к сокращению данного разрыва обусловлена не только неполной занятостью женщин, автоматизацией домашнего труда, увеличением ассортимента полуфабрикатов и развитием сети группового питания, но и тем, что все больше времени требуется мужчинам на ремонт и обслуживание далеко не новых собственных легковых автомобилей. Как у мужчин, так и у женщин среднего и старшего возрастов больше времени уходит на работу на дачных и приусадебных участках, которая позволяет низкооплачиваемым категориям работников поддерживать необходимый уровень питания.