Игорь Флор - Основы научной демократии - научно-организованное народовластие

Правильное управление также требует правильной постановки целей и задач. В этом случае, можно использовать, например, методику SMART (англ. – умный). Она содержит критерии, которым должна соответствовать правильно сформулированная цель. Расшифровка SMART такова: цели должны быть

• конкретными(Specific)

• измеримыми(Measurable)

• достижимыми(Achievable)

• насущными(Relevant)

• определенными во времени(Timed)

Ни в коем случае нельзя ставить государству неопределенные, сомнительные, непонятные цели, такие, например, как «построение справедливого общества» или «построение демократии», поскольку такие цели не имеют четких конкретных параметров.

Если бы сегодня нам необходимо было поставить цель ответственным чиновникам государства, то, зная наиболее актуальную проблему, мы бы могли сформулировать ее примерно так: « В срок 4 года обеспечить соответствие Конституции и законодательства принципам теории управления, создать все необходимые правовые и экономические условия для перехода государства под реальное непосредственное управление народа».

Все принципы управления должны заимствоваться законодательством и использоваться для вовлечения законного владельца государства в процесс управления его собственностью. Чем более точно будут соответствовать требования законодательства законам теории управления, тем более эффективным будет всенародное управление государством.

Кибернетика – одна из важнейших дисциплин, образующих научную базу теории НОН. Термин «кибернетика» изначально ввёл в научный оборот великий французский ученый Андре-Мари Ампер, который в своём фундаментальном труде «Опыт о философии наук» (1834 – 1843) определил кибернетику как науку об управлении государством, которая должна обеспечить гражданам разнообразные блага.

Позже, в 1948 году (более чем через сто лет), американский ученый Норберт Винер предложил называть кибернетикой науку об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе. Современная кибернетика включает изучение обратной связи, управления и коммуникации в живых организмах, машинах и организациях, включая самоорганизации.

Как видно из определения, кибернетика объединяет живые, общественные и даже технические системы в единую категорию по линии управления, вырабатывает универсальные алгоритмы управления, полезные для систем любого уровня организации. То есть, кибернетика – это научный подход к совершенствованию общественных систем управления, путем заимствования более совершенных биологических аналогов.

Официальные правила поведения в обществе диктуются конституцией и действующим законодательством. В предыдущей главе мы установили, что эти правовые регуляторы должны определять порядок участия народа в управлении государством и предусматривать строгое соответствие функций участников их статусу, и всего процесса управления – научным стандартам.

Согласно Конституции, народ является единственным учредителем и законным собственником государства. Подключая народ к процессу управления собственностью, мы, тем самым, создаем замкнутый цикл управления. Это позволит решить сразу несколько жизненно важных задач, среди которых:

• создать полноценную систему самоуправления, подобную биологической, наделяющую общество жизненно важным свойством саморазвития и саморегуляции;

• исключить возможность внешнего (иностранного) незаконного вмешательства во внутренние дела российского государства и общества;

• исключить возможность незаконного вмешательства в дела российского государства и общества со стороны организованной преступности.

По сути, этим шагом мы обеспечиваем надежную защиту суверенитета нашей страны. Кстати, суверенитет страны (национальный, политический, суверенитет) состоит из 2-х основных частей: народного суверенитета(Popular sovereignty) и государственного суверенитета(State sovereignty). Так вот, народный суверенитет имеет более высокий приоритет. Он утверждает и гарантирует естественное право народа создавать государство, владеть и управлять им в своих интересах. Государственный суверенитет является производным от народного суверенитета, и без последнего не имеет смысла. Он гарантирует защиту принадлежащего народу предприятия (государства) от незаконного влияния и проникновения извне с целью нанесения вреда государству, и, как следствие, его собственнику (народу). Иерархия суверенитетов определяет иерархию процессов (циклов) управления. Таким образом, есть основной цикл – прямое стратегическое управление государством со стороны всего народа и дополнительный цикл – тактическое управление государством силами временных наемных менеджеров (президенты, депутаты, мэры и т.п.), представляющих интересы народа (см. Рис.6).