Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

453

собственника объекта, то в регистрации права на основании такого свидетельства,

безусловно, должно быть отказано. Основанием для отказа в регистрации будет

также отсутствие всех необходимых сведений об объекте недвижимости и о

правообладателе (п. 18 Правил ведения ЕГРП). Однако регистрирующий орган не

может в основание отказа положить свое мнение о неправильно определенном

круге наследников, о характере родственных отношений с наследодателем или

недействительности завещания.

При регистрации прав на основании наследования по завещанию, следует

обратить внимание на норму закона о завещательном отказе (ст. 1137 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 33 ЖК РФ "гражданин, проживающий в жилом помещении,

предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной

регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из

завещательного отказа". Обращает на себя внимание формулировка данной нормы.

Здесь не говорится о том, что завещательный отказ подлежит государственной

регистрации, речь идет о праве потребовать такой регистрации. Видимо это не

случайно. Во всех случаях, когда речь идет о правах подлежащих регистрации, эти

права в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ, считаются возникшими с момента

регистрации. Но право пользования помещением, вытекающее из завещательного

отказа, явно не относится к правам, возникающим с момента регистрации. Оно

возникает вместе с правом наследника, а право наследника от регистрации не

зависит и возникает с момента открытия наследства. Таким образом, в п. 3 ст. 33

ЖК РФ речь идет в праве правообладателя зарегистрировать уже возникшее

обременение.

Однако реализация такой добровольности на практике весьма

затруднительна. Когда завещательный отказ имеет место, он должен быть отражен

в свидетельстве о праве на наследство, как обременение имущества правами

третьих лиц - отказополучателей. При этом, обращаясь за регистрацией своего

права на недвижимость, наследник одновременно должен представить заявление о

регистрации указанного в завещательном отказе обременения. При отсутствии

454

такого заявления его право не может быть зарегистрировано, т. к. регистрация

обременений производится исключительно на основании заявлений (абз. 5, ст. 16, п.

2 ст. 13 Закона), а зарегистрировать право без обременения, указанного в

правоустанавливающем документе регистрирующий орган не имеет права.

Разумеется, регистрация может быть произведена, если одновременно с

наследником с заявлением о регистрации их прав обратятся отказополучатели (п. 2

ст. 13 Закона). В любом случае представляется невозможной регистрация права

наследника без регистрации обременения в виде завещательного отказа.

Анализ практики государственной регистрации прав на недвижимость и

судебной практики привел автора к мысли о возможности постановки и

законодательного решения проблемы правопреемства в отношениях по

регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с действующим законодательством вещные права на

недвижимость в большом количестве случаев возникают с момента их

государственной регистрации. При этом естественным является вопрос, что

представляет собой право на недвижимость до его регистрации? Если ст. 131 ГК РФ

говорит о том, что права подлежат регистрации, то очевидно, что на момент

регистрации должно быть что-то реально существующее, именуемое законом

"право, подлежащее регистрации". Что же такое "подлежащее регистрации право",

если собственно правом оно становится только после регистрации? Представляется,

что под "правом, подлежащим регистрации", следует понимать совокупность

юридических фактов, которые необходимы для возникновения права, и которые в

совокупности с фактом государственной регистрации приводят к возникновению

этого права. Если свести эту ситуацию к формуле, то возникшее право - это

подлежащее регистрации право плюс государственная регистрация.

С другой стороны, подлежащее государственной регистрации право

представляет собой такую совокупность юридических фактов, которые дают

потенциальному правообладателю право требовать осуществления

455

государственной регистрации, и порождают обязанность государства такую

регистрацию осуществить.

Если вопрос о совокупности юридических фактов, влекущих при условии