Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или

1 Введенна Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ.

301

запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества,

государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или

запрета в порядке, установленном законодательством".

При анализе данной формулировки следует обратить внимание на

следующее. Во-первых, она содержит только одно возможное решение

регистратора – приостановить регистрацию до снятия ареста или запрета. Во-

вторых, критерием для принятия такого решения является момент поступления

соответствующего судебного акта в регистрирующий орган (в период

рассмотрения заявления до принятия решения). В-третьих, данной формулировкой

не охватываются ситуации, когда соответствующий судебный акт уже находился в

регистрирующем органе при поступлении заявления на регистрацию права. В-

четвертых, для регистрирующего органа предполагается безразличным момент

принятия соответствующего судебного акта.

Обратимся к процессуальному законодательству. Статья 140 ГПК РФ в

числе мер по обеспечению иска называет наложение ареста на имущество,

принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц (п. 1),

запрещение ответчику совершать определенные действия (п. 2), запрещение

другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в

том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему

иные обязательства (п. 3). Статья 91 АПК РФ в п.п. 1 и 2 содержит практически

идентичные нормы. Таким образом, суды могут адресовать запрещение проводить

регистрационные действия в отношении объекта непосредственно

регистрирующему органу и этим правом довольно часто пользуются.

В соответствии с п. 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном

производстве"1 "арест имущества должника включает запрет распоряжаться

имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом

или изъятие имущества". Таким образом, очевидно, что в случае ареста или

запрещения судом предъявляются определенные требования к участникам

1 Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

302

гражданского оборота и иным органам и должностным лицам, участвующим в

процессе оформления прав на недвижимость.

Учитывая это, представляется необходимым дифференцированно

относиться к вопросу об отказе в регистрации и ее приостановлении в зависимости

от содержания акта, устанавливающего арест или запрещение. Критериями для

решения вопроса должно быть то, кому адресован соответствующий запрет, и

время его издания. Поскольку при аресте имущества запрет на его отчуждение

адресован в первую очередь собственнику имущества, постольку регистратор

должен отказать в регистрации его отчуждения. Также следует поступать и в

случае запрещения собственнику отчуждать имущество. Все это, естественно,

относится к случаям, когда соответствующее решение суда было вынесено до

оформления правоустанавливающего документа.

Если же запрет суда адресован не потенциальным участникам сделок, а

самому учреждению по регистрации прав, либо правоустанавливающий документ

составлен до издания судебного акта, то в этом случае регистрация должна быть

приостановлена до отмены соответствующего запрещения.

Однако существует мнение, что наличие ареста или запрещения во всех

случаях должно быть лишь основанием для приостановления регистрации до

отмены соответствующей меры обеспечения. С этим мнением трудно согласиться,

как в связи с выше приведенными соображениями, так и с чисто практической

точки зрения. В случае приостановления регистрации в связи с арестом или

запрещением процесс заключения сделки (если она заключена с момента

регистрации - п. 3 ст. 433 ГК РФ) или перехода права может быть растянут на

неопределенное время, что создаст на этот период неопределенность во

взаимоотношениях сторон. Кроме того, вряд ли после отмены ареста или

запрещения можно признать правомерными действия, совершенные ранее вопреки

законно наложенному аресту или запрещению.

Вот почему еще одним основанием для отказа в регистрации должно быть

названо наличие наложенного в установленном законом порядке запрещения

303

правообладателю распоряжаться данным объектом недвижимости, если такое