Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

на нежилое помещение), несовпадение данных об основаниях возникновения права

у лица, производящего отчуждение, (например, в реестре указан договор купли-

продажи, а в правоустанавливающем документе - свидетельство о праве на

1 Введено Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ.

299

наследство), несовпадение данных о субъекте права (в связи с изменением

фамилии, имени, заменой паспорта и пр.). В общем виде можно сказать, что

регистрация невозможна во всяком случае расхождения представленных

документов со сведениями, содержащимися в формах ЕГРП. При этом частным

случаем является представление на регистрацию документов, свидетельствующих

об отсутствии обременений объекта, в то время как регистрирующий орган имеет

сведения (из ЕГРП) об их наличии, но и это самостоятельное основание для отказа,

которое мы уже рассмотрели. Расхождение сведений правоуставливающего

документа с данными архива регистрирующего органа может быть вызвано

разными причинами: техническими ошибками при составлении договора,

ошибками органов технической инвентаризации и пр. Но эти расхождения могут

свидетельствовать и о совершенных правонарушениях, например, о незаконной

перепланировке, либо незаконном использовании жилого помещения как

нежилого. Может это свидетельствовать и о попытке мошенничества. В практике

регистрирующих органов Санкт-Петербурга не являются единичными случаи

выявления и пресечения мошеннических действий в отношении квартир в связи с

выявлением несоответствия данных представленных документов данным архива,

поскольку преступники в ряде случаев располагают ограниченной или искаженной

информацией о действительном положении дел.

В то же время очевидно, что указанные расхождения могут носить весьма

незначительный характер и быть вызваны причинами чисто технического

характера. Однако, вряд ли стоит делить расхождения на значительные и

незначительные, имеющие в качестве причины техническую ошибку или иное

обстоятельство. Представляется необходимым исключить регистрацию на

основании документов, сведения которых не совпадают с данными архива

регистрирующего органа, независимо от "значительности" или "незначительности"

расхождения. Будучи выявлены до регистрации, эти расхождения, если они носят

технический характер, могут быть легко устранены, а регистрирующий орган будет

лишен обязанности и права оценивать характер расхождения.

300

Именно для разрешения таких ситуаций Законом в ст. 21 регламентировано

исправление технических ошибок, а в разделе VII Правил ведения ЕГРП

регламентирован порядок внесения записей об изменениях, не влекущих за собой

прекращения и перехода права.

В 2006 году пункт 1 статьи 20 дополнен абзацем следующего содержания:

"осуществление государственной регистрации права собственности не

допускается в соответствии с пунктом 5 статьи 25.2 настоящего

Федерального закона". Речь в данном случае идет о том, что в регистрации должно

быть отказано, если земельный участок, права на который заявлены к оформлению

на основании ст. 25.2 Закона о регистрации1, в соответствии с федеральным

законом не может быть предоставлен в частную собственность.

В связи с перечнем оснований для отказа в государственной регистрации в

практике и теории является предметом дискуссий вопрос о том, следует ли

относить к числу оснований для отказа в регистрации арест, запрещение и иные

меры обеспечения иска.

Законом о регистрации эти вопросы, к сожалению, однозначно не решены.

В ст. 28 Закона говорится о том, что "органы, наложившие арест на недвижимое

имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о

наложении ареста в учреждение юстиции по регистрации прав", а в п. 4 ст. 19

Закона указано, что "в порядке, установленном законодательством,

государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании

определения или решения суда". В следующем абзаце содержится правило,

согласно которому "если в течение срока, установленного для рассмотрения

заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до

внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об

отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий

государственную регистрацию прав, поступит решение (определение,