Gregorio Mesa Cuadros - Estándar ambiental y derechos ambientales en posacuerdos de paz - algunos estudios de caso

Referencias

CAPÍTULO 6

Derechos de participación en la definición de áreas protegidas: el caso del páramo de Santurbán

Gregorio Mesa Cuadros, Gustavo Adolfo Ortega Guerrero, Luis Fernando Sánchez Supelano y Ana Lucía Maya-Aguirre

Delma Camila Mesa Villamil, Luis Fernando Sánchez Supelano y Gregorio Mesa Cuadros

Federico Parra Hinojosa

Luis Fernando Sánchez Supelano, Gustavo Adolfo Ortega Guerrero y Juan Camilo Bernal Valbuena

ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

ARB: Asociación de Recicladores de Bogotá

art.: artículo

Cepal: Comisión Económica para América Latina y el Caribe

CAR: corporación autónoma regional

CDB: Convenio sobre la diversidad biológica

CDF: costo de disposición final

CIFC: certificado de incentivo forestal a la conservación

CNRR: Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación

Conpes: Consejo Nacional de Política Económica y Social

Corpamag: Corporación Autónoma Regional del Magdalena

C. P.: consejera/o ponente

CRA: Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico

CRT: costo de recolección y transporte

DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Desca: derechos económicos, sociales, culturales y ambientales

DIH: derecho internacional humanitario

DINC: descuento por incentivo de separación en la fuente

DMI: distrito de manejo integrado

DO: Diario Oficial

DTCA: Dirección Territorial Costa Atlántica

ECA: estaciones de clasificación y aprovechamiento de residuos

EE: enfoque ecosistémico

EMC: evaluación multicriterio

FAO: Food and Agriculture Organization (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura)

FARC-EP: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo

GED: goce efectivo de derechos

GIDCA: Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales

IAP: impacto ambiental potencial

lit.: literal

MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

M. P.: magistrada/o ponente

M. R.: magistrado/a relator/a

num.: numeral

NZD: dólar neozelandés

OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

OIT: Organización Internacional del Trabajo

ONG: organización no gubernamental

PIDCP: Pacto internacional de derechos civiles y políticos

Pidesc: Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales

PGIRS: plan de gestión integral de residuos sólidos

PMA: plan de manejo ambiental

PMPR: plan maestro de protección y restauración

PND: plan nacional de desarrollo

PNN: parque nacional natural

PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

PSA: pago por servicios ambientales

RD: Registro Distrital

RUPS: Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos

§: sección o párrafo

SIG: sistema de información geográfica

SINA: Sistema Nacional Ambiental

Sinap: Sistema Nacional de Áreas Protegidas

Sirap: Sistema Regional de Áreas Protegidas

SPNN: Sistema de Parques Nacionales Naturales

UAESP: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos

UAESPNN: Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia

UAF: unidad agrícola familiar

Unijus: Instituto Unidad de Investigaciones Jurídico- Sociales Gerardo Molina

UPRA: Unidad de Planificación Rural Agropecuaria

VBA: valor base de aprovechamiento

WIEGO: Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing (Mujeres en Empleo Informal: Globlalizando y Organizando)

Zidres: zona de interés de desarrollo rural, económico y social

ZRC: zona de reserva campesina

Esta obra –segunda parte del Informe de investigación 2016-2017 del Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales (GIDCA), iniciado con la obra Derechos Ambientales, Conflictividad y Paz Am-biental– se propone, como es usual en nuestros procesos investigativos, contrastar los desarrollos teóricos que formulamos en la parte general de nuestra investigación con los avances o retrocesos en la protección del ambiente (los ecosistemas y las culturas que en él se encuentran) y de los derechos ambientales de los sujetos de derecho en perspectiva ambiental, y observar si estos los confirman o no y de qué manera.

De otra parte, este informe también es un aporte al entendimiento de los desafíos jurídico-políticos que trae la terminación de la expresión armada de los conflictos ambientales que perviven en diferentes regiones de Colombia, pese a que se haya alcanzado el acuerdo de paz entre algunas de las partes combatientes. Por ello, en este texto GIDCA propone, mediante el análisis de casos concretos, diversos escenarios en los cuales la comprensión de la paz y la conflictividad escapa a la reducción bélica y toma un matiz ambiental.

Para comprender esta mirada queremos proponer de manera adelantada algunas precisiones teóricas y metodológicas que ayudarán al discernimiento contextualizado de los trabajos incluidos en esta compilación. En ellos veremos cómo, a pesar de la diferencia existente entre los estilos y énfasis disciplinares que proponen los autores, la perspectiva jurídico-ambiental de GIDCA mantiene su orientación en torno a una serie de elementos conceptuales que son claves para una investigación jurídico-política y ética en tiempos difíciles para los derechos y la dignidad ambiental (ecosistémica y humana): comprensión ambiental, que la paz no es solo la terminación de la confrontación armada, que la paz debe ser ambiental y el análisis jurídico como una apuesta integradora.