Dario G. Lamanna - Aspectos jurídicos y contractuales de la industria petrolera

• Empresas de servicios y consultoras: en esta categoría se agrupan los servicios geológicos, ambientales, de seguridad, salud, ambiente y seguridad física, recursos humanos, transporte y logística, catering, aduaneros, contables, legales y financieros, entre muchos otros.

• Empresas de comercialización y brokers

• Organizaciones varias: se desglosan en el punto 6: Organismos internacionales y regionales y las ONG.

Actualmente es común una tendencia a la especialización de los diferentes actores de la industria. Difícilmente encontraremos alguno que sea capaz de autoabastecerse de todos los bienes y servicios, y que lleve a cabo por sí solo todas las actividades que la industria petrolera requiere. Por ello, desde el punto de vista jurídico, las actividades de la industria se caracterizan por la presencia de complejos sistemas contractuales entre los diferentes actores.

6. Organismos internacionales y regionales

y las ONG

En la industria petrolera existe una serie de organizaciones que agrupan, coordinan y defienden los intereses de la industria. Estas instituciones en algunos casos son organizaciones de Estados; en otros, son asociaciones de profesionales o de empresas, o también de organismos de la sociedad civil o no gubernamentales (ONG). Adoptan diversas formas de organización (asociaciones, cámaras empresarias, institutos, etc.) y se caracterizan por la orientación o especialidad que persiguen. Algunas son globales, otras regionales y muchas de ellas nacionales. En algunos casos sus fines son académicos, de difusión o de investigación, en otros de tipo comercial o político, etc. Citamos a continuación algunas de las más importantes:

• Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)3

En 1960 se celebró en la capital de Irak una conferencia a la que asistieron representantes de Arabia Saudita, Irán, Irak, Kuwait y Venezuela, de donde surgió la creación de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), cuyo objetivo fundamental es la unificación de políticas petroleras de los países miembros y la determinación y salvaguarda de los intereses individuales y colectivos de cada país.

Su misión es coordinar y unificar las políticas petroleras entre sus países miembros y asegurar la estabilización de los mercados petroleros a fin de garantizar un suministro eficiente, económico y regular de petróleo a los consumidores, un ingreso estable a los productores y un retorno justo de capital a los inversores en la industria petrolera.

• Organización Latinoamericana de Energía (OLADE)4

Es un organismo de carácter público intergubernamental de cooperación, coordinación y asesoría, con personalidad jurídica propia, que tiene como propósito fundamental la integración, protección, conservación y el racional aprovechamiento, comercialización y defensa de los recursos energéticos de la Región.

OLADE nace en el contexto de búsqueda de una nueva relación económica —más equitativa— entre los países más desarrollados y en vías de desarrollo a inicios de la década de los setenta, cuyo alcance fue analizado por los países de América Latina y el Caribe. Así, las autoridades del sector energético, teniendo como objetivo el compromiso solidario con la defensa de los recursos naturales de la Región y la cooperación técnica sobre políticas de desarrollo sostenible e integral y sobre medidas para enfrentar la crisis de precios del petróleo, iniciaron un intenso proceso de movilización política que culminó el 2 de noviembre de 1973 con la suscripción del Convenio de Lima, instrumento constitutivo de la Organización, que ha sido ratificado por los 27 países de América Latina y el Caribe:

◦ América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela

◦ Caribe: Barbados, Cuba, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, República Dominicana, Surinam y Trinidad y Tobago

◦ Centroamérica y México: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá

◦ País participante: Argelia

• Agencia Internacional de Energía (AIE)5

Esta organización internacional fue creada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) tras la crisis del petróleo de 1973, que busca coordinar las políticas energéticas de sus Estados miembros, con la finalidad de asegurar energía confiable, adquirible y limpia a sus respectivos habitantes.

• Society of Petroleum Engineers (SPE)6

Tiene como misión recopilar, difundir e intercambiar conocimientos técnicos relativos a la exploración, desarrollo y producción de los recursos del petróleo y gas y sus tecnologías asociadas para el beneficio público, así como proporcionar oportunidades para que los profesionales puedan ampliar su competencia técnica y profesional.

• Canadian Association of Energy and Pipeline Landowner Associations (CAEPLA)7

Esta organización trabaja en el cuidado y preservación del medio ambiente y los derechos de propiedad privada y, al mismo tiempo, está a favor del desarrollo. Desde el año 2010 ostenta un papel preponderante en la investigación de los asuntos relacionados con el fracturamiento hidráulico.

• Rocky Mountain Mineral Law Foundation (RMMLF)8

Organización sin ánimo de lucro, con fines educativos, dedicada al estudio académico y práctico de las leyes y las normas relativas a la minería, petróleo y gas, agua y tierras públicas, utilización del suelo, conservación y protección del medio ambiente, así como otras áreas relacionadas.

• American Association of Professional Landmen (AAPL)9

Fundada en 1965, esta organización profesional reúne a aproximadamente 13,000 landmen y a personas relacionadas con la tierra a través del desarrollo y servicios profesionales, actúa como portavoz de los landman profesionales y fomenta las vías de cooperación de la industria a través de un proactivo apoyo legal.

Con sede en Fort Worth, Texas, cuenta con 46 asociaciones locales afiliadas en los Estados Unidos y Canadá. Sus miembros trabajan para grandes compañías petroleras, para grandes y pequeñas compañías independientes y también como landmen autónomos. Su misión es promover los más altos estándares de rendimiento de todos los agentes, incrementar su prestigio y fomentar una gestión racional de la energía y de los recursos minerales.

• American Petroleum Institute (API)10

El Instituto Americano del Petróleo (API) tiene como misión influir en las políticas públicas en apoyo de una industria sólida y viable del petróleo y gas natural estadounidense; es la única asociación empresarial nacional que representa todos los aspectos de la industria petrolera y del gas natural de Estados Unidos. Sus más de 400 miembros corporativos —desde la mayor compañía de petróleo al más pequeño profesional independiente— provienen de todos los segmentos de la industria. Son productores, refinadores, proveedores, operadores de oleoductos y transportistas marinos, así como empresas de servicio y suministros que apoyan todos los segmentos de la industria. Aunque su enfoque es sobre todo nacional, en los últimos años su área de actuación se ha ampliado hasta adquirir una dimensión internacional creciente, y hoy en día la API es reconocida mundialmente por la amplia gama de programas que ofrece.

• Association of International Petroleum Negotiators (AIPN)11

Es una asociación independiente, sin ánimo de lucro, de membresía profesional que apoya mundialmente a los negociadores interna­cionales en el ámbito de la energía e incrementa su eficacia y profesionalidad en la comunidad internacional de la energía.

• Norwegian Oil Industry Association (OLF)12

La Asociación Noruega de la Industria Petrolera (OLF) es un organismo profesional y patronal al servicio de las empresas suministradoras de petróleo comprometidas en la exploración y producción de petróleo y gas en la Plataforma Continental Noruega. La OLF trabaja para resolver los desafíos comunes de quienes la integran y para fortalecer la competitividad de la plataforma.