Germán Ricardo Sierra Barrera - Efectividad de las medidas cautelares

Tabla 1. Juzgado Primero Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 2. Juzgado Primero Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 3. Juzgado Primero Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 4. Juzgado Segundo Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 5. Juzgado Segundo Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 6. Juzgado Segundo Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 7. Juzgado Tercero Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 8. Juzgado Tercero Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 9. Juzgado Tercero Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 10. Juzgado Cuarto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 11. Juzgado Cuarto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 12. Juzgado Cuarto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 13. Juzgado Quinto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 14. Juzgado Quinto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 15. Juzgado Quinto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 16. Juzgado Sexto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 17. Juzgado Sexto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 18. Juzgado Sexto Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 19. Juzgado Cuarenta y Cinco Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 20. Juzgado Cuarenta y Cinco Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 21. Juzgado Cuarenta y Cinco Administrativo de Bogotá, frecuencia de tipo de proceso nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 22. Consolidado de juzgados administrativos de Bogotá, Sección Primera, frecuencia de tipo de proceso versus solicitud de medida cautelar

Tabla 23. Consolidado de juzgados administrativos de Bogotá, Sección Primera, frecuencia de tipo de proceso de nulidad simple versus tipo de medida cautelar

Tabla 24. Consolidado de juzgados administrativos de Bogotá, Sección Primera, frecuencia de tipo de proceso de nulidad y restablecimiento del derecho versus tipo de medida cautelar

Tabla 25. Sistematización de la información perceptual recopilada para abogados litigantes de Bogotá

Tabla 26. Sistematización de la información perceptual recopilada para los jueces administrativos del Circuito de Bogotá

Figura 1. Juzgado Primero Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 2. Juzgado Primero Administrativo de Bogotá, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 3. Juzgado Segundo Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 4. Juzgado Segundo Administrativo de Bogotá, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 5. Juzgado Tercero Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 6. Juzgado Tercero Administrativo de Bogotá, solicitud de medida cautelar sí/no

Figura 7. Juzgado Cuarto Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 8. Juzgado Cuarto Administrativo de Bogotá, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 9. Juzgado Quinto Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 10. Juzgado Quinto Administrativo de Bogotá, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 11. Juzgado Sexto Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 12. Juzgado Sexto Administrativo de Bogotá, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 13. Juzgado Cuarenta y Cinco Administrativo de Bogotá, división por tipo y número de procesos

Figura 14. Juzgado Cuarenta y Cinco Administrativo de Bogotá, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 15. Consolidado de juzgados administrativos de Bogotá, Sección Primera, división por tipo y número de procesos

Figura 16. Consolidado de juzgados administrativos de Bogotá, Sección Primera, solicitud medida cautelar sí/no

Figura 17. Mayor frecuencia demandante

Figura 18. Mayor frecuencia demandado

Figura 19. Pregunta 1, encuesta abogados litigantes de Bogotá

Figura 20. Pregunta 2, encuesta abogados litigantes de Bogotá

Figura 21. Pregunta 3, encuesta abogados litigantes de Bogotá

Figura 22. Pregunta 4, encuesta abogados litigantes de Bogotá

Figura 23. Pregunta 1, encuesta a jueces administrativos de Bogotá

Figura 24. Pregunta 2, encuesta a jueces administrativos de Bogotá

Figura 25. Pregunta 3, encuesta a jueces administrativos de Bogotá

A la memoria de mi madre, María del Carmen, por haberme forjado como la persona que soy.

A mi padre Efraín, por su apoyo incondicional y verdadero.

A mis hermanos, Andrés, Daniel y Carlos, por estar en todo momento.

A Luisa Fernanda, por su amor infinito e incondicional.

Al doctor Manuel Alberto Restrepo Medina, por su constante guía en la escritura de este libro.

A Dios sobre todas las cosas.

La tutela judicial efectiva ha sido entendida como la posibilidad que tiene toda persona de acudir ante el aparato jurisdiccional para ser oída por un juez independiente e imparcial, frente al cual se puedan ejercer todas las garantías que se desprenden del derecho al debido proceso, para obtener dentro de un plazo razonable la debida protección del Estado. 1

Dentro de los elementos constitutivos de la tutela judicial efectiva se encuentran, por un lado, el plazo razonable, y por el otro, la efectividad de la sentencia. El primero ha sido entendido como una garantía relacionada con la duración de los procesos o actuaciones en los que se involucra un derecho u obligación de carácter civil, administrativo, laboral, penal, entre otras, en que el Estado debe, en un plazo razonable, sin dilaciones, ni obstáculos injustificados, expedir la respectiva providencia. Y el segundo comprendido como una garantía del ciudadano frente al Estado, en que la administración de justicia debe, por todos los medios posibles, brindar a los ciudadanos la posibilidad de que sus peticiones sean atendidas, además de garantizar que los efectos de la sentencia se cumplan, pues, de lo contrario, estaríamos ante la inefectividad del derecho a la tutela jurisdiccional. 2

Uno de los dilemas que afronta la jurisdicción de lo contencioso-administrativo de distintas naciones es, sin duda, la extrema lentitud en la tramitación de los procesos judiciales, que, en la mayoría de las ocasiones, ha sido producida por la cantidad de litigios que se presentan en las instancias judiciales, hecho que ha traído como consecuencia que la decisión que en definitiva se adopte, como lo señala Chinchilla Marín, pierda o deje en su camino su eficacia. 3