Lisa Maria Völkerding - Die Integrationsfestigkeit des kirchlichen Selbstbestimmungsrechts im Rahmen der Kündigung von Arbeitsverhältnissen im Anwendungsbereich der Richtlinie 2000/78/EG

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Die evangelische Kirche zählt zu den größten Arbeitgebern in Deutschland. Aus dem Anwendungsbereich des staatlichen Betriebsverfassungs- und Personalvertretungsrechts ist sie allerdings de lege lata herausgenommen. Das von ihr selbst gesetzte und durch eine eigene Arbeitsgerichtsbarkeit kontrollierte Mitarbeitervertretungsrecht sieht allerdings nur einen «unvollkommenen Rechtsschutz» vor; denn die zwangsweise Durchsetzung kirchengerichtlicher Entscheidungen, also ein substantieller Rechtsschutz, wird durch das MVG.EKD selbst, aber auch durch das staatliche Gewaltmonopol ausgeschlossen. Der kirchenrechtlich gewährte Rechtsschutz wird daher – insbesondere von der Mitarbeiterschaft – als Rechtsschutz «zweiter Klasse» empfunden.
Die vorliegende Arbeit geht der Frage nach, ob ein substantieller Rechtsschutz trotz des kirchlichen/christlichen Selbstverständnisses und des staatlichen Gewaltmonopols nicht nur möglich, sondern aus rechtsstaatlichen und europarechtlichen Gründen sogar geboten ist. Ausführlich wird erörtert auf welche Weise im Mitarbeitervertretungsrecht der evangelischen Kirche unter Einbeziehung der staatlichen Gerichte ein umfassender Rechtsschutz gewährleistet werden kann, ohne dass dabei in das der Kirche von der Verfassung eingeräumte Selbstbestimmungsrecht eingegriffen wird.

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364 BVerfGE 137, 273, 302 Rn. 81 (Chefarzt).

365 BVerfGE 137, 273, 342 Rn. 177 (Chefarzt).

366 BVerfGE 137, 273, 301 Rn. 81 (Chefarzt).

367 Vgl. zum damaligen Meinungsstand Fink-Jamann, Antidiskriminierungsrecht, S. 65 ff.

368 BVerfGE 137, 273, 342 Rn. 177 (Chefarzt).

369 BVerfGE 137, 273, 313 f. Rn. 110 (Chefarzt).

370 BVerfGE 137, 273, 314 Rn. 112 (Chefarzt).

371 BVerfGE 137, 273, 315 Rn. 116 f. (Chefarzt).

372 BVerfGE 137, 273, 316 Rn. 118 f. (Chefarzt).

373 BVerfGE 137, 273, 317 Rn. 119 (Chefarzt).

374 BVerfGE 137, 273, 318 Rn. 121 (Chefarzt).

375 BVerfGE 137, 273, 319 Rn. 125 (Chefarzt).

376 BVerfGE 137, 273, 319 Rn. 125 (Chefarzt).

377 BVerfGE 137, 273, 320 Rn. 127 ff. Siehe dazu speziell die Ausführungen in § 3 B. II. 1. b.

378 Vgl. bereits die Ausführungen in § 2 A. III. 5; siehe auch Fink-Jamann, Antidiskriminierungsrecht, S. 53 ff.

379 BVerfGE 70, 138, 165 (Stern).

380 BVerfGE 137, 273, 315 Rn. 116 ff. (Chefarzt).

381 BVerfGE 137, 273, 301 f. Rn. 81 (Chefarzt).

382 BVerfGE 137, 273, 317 Rn. 119 (Chefarzt).

383 BVerfGE 137, 273, 116 Rn. 118 (Chefarzt).

384 BVerfGE 137, 273, 301 Rn. 81 (Chefarzt).

385 BVerfGE 137, 273, 304 Rn. 85 (Chefarzt).

386 Thüsing, Kirchliches Arbeitsrecht, S. 20.

387 Siehe Thüsing, Kirchliches Arbeitsrecht, S. 19 f.; a.A. Struck, NZA 1991, 249, 250 ff.; Wieland, DB 1987, 1633, 1635 f.

388 So aber Mestwerdt, in: MHdB ArbR, 4. Aufl. 2018, § 116 Kündigung in kirchlichen Einrichtungen und in Tendenzbetrieben Rn. 14; siehe ferner die Kritik von Neureither, JZ 2013, 1089, 1093; Geismann, Gleichgeschlechtliche Ehe und kirchliches Arbeitsverhältnis, S. 135 ff.; im Ergebnis wie hier Thüsing, ZAT 2014, 193, 195 f.; Richardi, Arbeitsrecht in der Kirche, 8. Aufl., § 7 Rn. 28 f.

389 So richtigerweise BVerfGE 137, 273, 312 Rn. 106 (Chefarzt).

390 Siehe zum „hohen Rang“ der schrankenlos gewährleisteten Kunstfreiheit etwa BVerfGE 77, 240, 255; siehe hierzu bereits Schlink, JZ 2013, 209, 214.

391 Siehe BVerfGE 137, 273, 319 Rn. 125 (Chefarzt).

392 BVerfGE 137, 273, 318 Rn. 121 f. und 323 Rn. 133 (Chefarzt).

393 In c. 211 CIC heißt es: „Alle Gläubigen haben die Pflicht und das Recht, dazu beizutragen, dass die göttliche Heilsbotschaft immer mehr zu allen Menschen aller Zeiten auf der ganzen Welt gelangt.“

394 Siehe Overbeck, in: EssG 46 (2012), S. 7 ff., S. 10 f.

395 Vgl. Mt 26, 41.

396 Mt 19, 21 f.: „Jesus sprach zu ihm: Wenn du vollkommen sein willst, so geh hin, verkaufe deine Habe und gib den Armen, und du wirst einen Schatz im Himmel haben; und komm, folge mir nach. Als aber der Jüngling das Wort hörte, ging er betrübt weg, denn er hatte viele Güter.“

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