10.05.2001 |
BFH-Urteil I S 3/01: keine gesonderte Dokumentationspflicht |
16.05.2003 |
StVergAbG (BGBl I, S. 660): §§ 90 Abs. 3, 162 Abs. 3 und 4 AO |
13.11.2003 |
GAufzV (BGBl I, 2296): Art, Inhalt und Umfang der Dokumentation |
26.02.2004 |
Anwendungsschreiben zu BFH I R 102/01 |
12.04.2005 |
Verwaltungsgrundsätze-Verfahren (– IV B 4 – S 1341 – 1/05 –) (aufgehoben durch Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise (VWG VP 2021) BMF vom 14.07.2021, IV B 5 – S 1341/19/10017:00) |
05.10.2006 |
BMF-Schreiben zum deutschen APA-Verfahren (Airbus A 380) (–IV B 4 – S 1341 – 38/06) |
14.08.2007 |
UntStRef 2008 (BGBl I, S. 1912; zul. geänd. d. Art. 16 G. v. 20.12.2008 BGBl I, S. 2850): Weitgehende Neufassung von § 1 AStG |
12.08.2008 |
Rechtsverordnung zur Funktionsverlagerung (BGBl I, S. 1680; i.d.F. d. Art. 24 G. v. 26.06.2013 BGBl I 1809) |
08.04.2010 |
Neufassung § 1 Abs. 3 Sätze 9 und 10 AStG durch EU-Umsetzungsgesetz (BGBl I, S. 386) |
13.10.2010 |
Verwaltungsgrundsätze Funktionsverlagerung (– IV B 5 – S 1341/08/10003 2010/0598886) |
29.03.2011 |
BMF-Schreiben zu Teilwertabschreibungen und § 1 AStG (Darlehen im Konzern) (– IV B 5 – S 1341/09/10004 [2011/0203248] –) (aufgehoben durch Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise (VWG VP 2021) BMF vom 14.07.2021, IV B 5 – S 1341/19/10017:00) |
09.12.2011 |
OECD-Verrechnungspreisleitlinien für multinationale Unternehmen und Steuerverwaltungen (OECD Guidelines)74 |
10.04.2013 |
BFH-Urteil I R 45/11: Verrechnungspreisdokumentation gem. § 90 Abs. 3 AO ist unionsrechtmäßig |
20.07.2013 |
„BEPS“-Aktionsplan der OECD75 |
30.07.2013 |
White Paper On Transfer Pricing Documentation (OECD)76 |
19.05.2014 |
Glossar „Verrechnungspreise“ BMF (GZ IV B 5 S 1341/07/10006–01 DOK 2014/0348272) (aufgehoben durch Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise (VWG VP 2021) BMF vom 14.07.2021, IV B 5 – S 1341/19/10017:00) |
18.10.2014 |
Inkrafttreten der Betriebsstättengewinnaufteilungsverordnung (BsGaV)77 |
05.10.2015 |
Neufassung der OECD-Richtlinien zur Dokumentation von Verrechnungspreisen, Guidance on Transfer Pricing Documentation and Country-by-Country-Reporting (CbCR) |
16.11.2015 |
Billigung des „BEPS“-Aktionsplanes der OECD durch die G 20-Regierungschefs |
27.01.2016 |
Mehrseitige Vereinbarung zwischen den zuständigen Behörden über den Austausch länderbezogener Berichte (regelmäßiger Austausch länderbezogene Berichte [„Country-by-Country-Reports“] multinationaler Unternehmen zwischen den Steuerbehörden der Vertragsstaaten) |
Mrz. 2016 |
User Guide Country-by-Country-Reporting (OECD) |
03.06.2016 |
Richtlinie EU 2016/881 zur Änderung der Richtlinie 2011/16/EU bezüglich der Verpflichtung zum Austausch von Informationen im Bereich der Besteuerung (Country-by-Country-Reporting)78 |
19.10.2016 |
Zustimmungsgesetz zu der Mehrseitigen Vereinbarung vom 27.01.2016 über den Austausch länderbezogener Berichte79 |
20.12.2016 |
Gesetz zur Umsetzung der Änderungen der EU-Amtshilferichtlinie und von weiteren Maßnahmen gegen Gewinnkürzungen und -verlagerungen (Erstes BEPS-Umsetzungsgesetz)80 (u.a. Country-by-Country-Reporting) |
10.07.2017 |
Neufassung der OECD-Verrechnungspreisrichtlinien für multinationale Unternehmen und Steuerverwaltungen81 |
11.07.2017 |
BMF-Schreiben zu den Anforderungen an den länderbezogenen Bericht multinationaler Unternehmensgruppen (Country-by-Country Report) (IV B 5 – S 1300/16/10010:002)82 |
12.07.2017 |
Neufassung der Gewinnabgrenzungsaufzeichnungsverordnung (GAufzV)83 |
03.12.2020 |
BMF Verwaltungsgrundsätze 2020 (IV B 5 – S 1341/19/10018:001) (Update der Verwaltungsgrundsätze Verfahren vom 12.04.2005 betr. Fragen der Anwendung der §§ 90 und 162 AO) |
25.06.2021 |
§ 12 StAbwG84 statuiert gesteigerte Mitwirkungspflichten bei Geschäftsbeziehungen oder Beteiligungsverhältnissen in oder mit Bezug zu einem nicht kooperativen Steuergebiet gemäß der sog. „schwarzen Liste“ der EU85 |
14.07.2021 |
Verwaltungsgrundsätze Verrechnungspreise (VWG VP 2021) BMF vom 14.07.2021, IV B 5 – S 1341/19/10017:00) |
§ 90 Abs. 3 AO86 enthält umfangreiche Aufzeichnungspflichten bei Vorgängen mit Auslandsbezug. In solchen Fällen hat der Steuerpflichtige über die Art und den Inhalt seiner Geschäftsbeziehungen mit nahestehenden Personen im Sinne des § 1 Abs. 2 AStG Aufzeichnungen zu erstellen, die neben der Darstellung der Geschäftsvorfälle (Sachverhaltsdokumentation) auch die wirtschaftlichen und rechtlichen Grundlagen für eine den Grundsatz des Fremdvergleichs beachtende Vereinbarung von Geschäftsbedingungen, insbesondere Preisen (Verrechnungspreisen), sowie Informationen zum Zeitpunkt der Verrechnungspreisbestimmung, zur verwendeten Verrechnungspreismethode und zu den verwendeten Fremdvergleichsdaten (Angemessenheitsdokumentation) umfassen müssen. Dieselben Aufzeichnungspflichten treffen Steuerpflichtige, die für die inländische Besteuerung Gewinne zwischen ihrem inländischen Unternehmen und dessen ausländischer Betriebsstätte aufzuteilen oder den Gewinn der inländischen Betriebsstätte ihres ausländischen Unternehmens zu ermitteln haben.
Vom persönlichen Anwendungsbereich der Norm sind Steuerpflichtige mit grenzüberschreitenden Geschäftsbeziehungen zu nahestehenden Personen i.S.d. § 1 Abs. 2 AStG und Unternehmen mit Betriebsstätten bzw. Stammhaus im Ausland (Begriff der „Geschäftsbeziehung“ iSv. § 1 Abs. 4 AStG) umfasst.
Es handelt sich bei dieser Vorschrift um die erste gesetzliche Regelung von Verrechnungspreisdokumentationen, sie wird konkretisiert durch die Gewinnabgrenzungsaufzeichnungsverordnung.87
Das BMF hatte im Jahre 2005 die sog. Verwaltungsgrundsätze-Verfahren88 erlassen, in denen die Grundsätze für die Prüfung der Einkunftsabgrenzung zwischen nahestehenden Personen mit grenzüberschreitenden Geschäftsbeziehungen in Bezug auf Ermittlungs- und Mitwirkungspflichten, Berichtigungen sowie auf Verständigungs- und EU-Schiedsverfahren niedergelegt wurden. Dieses Schreiben wurde betreffend die Fragen der Anwendung der §§ 90 und 162 AO durch die Verwaltungsgrundsätze 202089 aktualisiert und ersetzt das Schreiben vom 12.04.2005 insoweit. Die Verwaltungsgrundsätze 2020 enthalten die aktuelle Stellungnahme der Finanzverwaltung zur Prüfung der Einkunftsabgrenzung zwischen international verbundenen Unternehmen in Bezug auf Mitwirkungspflichten sowie Schätzung von Besteuerungsgrundlagen und Zuschlägen.
Nach Ansicht des BFH90 ist § 90 Abs. 3 AO unionsrechtskonform. Als zwingender Grund des Allgemeininteresses sei insbesondere das Erfordernis einer wirksamen Steueraufsicht in der ständigen EuGH-Rechtsprechung anerkannt.91 Offen ließ der BFH allerdings, ob einzelne Dokumentationspflichten in den Tz. 3.4 Verwaltungsgrundsätze-Verfahren unionsrechtlich verhältnismäßig sind.92