Юрий Голик - Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления

Эти семинары продолжались полтора года – по одному или два ежемесячно. Зал был заполнен до отказа на каждом.

И все это привело к еще одному эффекту.

Когда мы в 2015 году пришли в Днепропетровскую ОГА, бюджет области был почти таким же, как и в других больших регионах. Отличались они всего лишь на сотни тысяч, редко на миллионы гривен. И проблема всех этих бюджетов была в том, что почти все тратилось на «проедание», то есть не оставалось почти ничего, что можно было бы вложить в строительство школ, дорог, водоводов и т. д. Можно сказать, что как таковых бюджетов развития (то есть денег, оставшихся после всех обязательных трат) не было или они были крошечными. Но если мы хотели строить инфраструктуру, нам нужен был такой бюджет развития, который позволял бы нам это делать.

И вот за четыре года бюджет развития нашей области вырос в десять раз. Но эти деньги не свалились на нас с неба. И я даже не учитываю субвенции из государственного бюджета. Это исключительно местные деньги. Что значит местные?

После начала реформы децентрализации в местных бюджетах стало оставаться больше налогов, уплаченных местными плательщиками. Раньше большая их часть шла в госбюджет, и уже из центра деньги распределялись в ручном режиме. Ничего хорошего в этом не было. Вот почему со дня обретения Украиной независимости в нашей области не было построено ни одного детского садика. Вдумайтесь: в самой промышленно развитой области страны при «крепких хозяйственниках» не было построено ни одного детского садика с нуля.

Блог на site.ua, 2018 год

Диссонанс

Каждый раз, когда мы открываем капитально отремонтированную дорогу вместо разбитого нафиг направления, существовавшего на ее месте несколько десятков лет… или новый бук-кроссинг в школах… или новый стадион где-то в селах области – мы видим одну и туже картину.

Дети на роликах на сельских дорогах.

Дети с книжками в руках в школьных рекреациях.

Дети на тренажерах и на футбольных полях на школьных стадионах в селах области.

Я вот искренне хочу, но не могу понять.

Вот эти все с#ка «крепкие хозяйственники», вещающие в ФБ и с экранов телевизоров на макроэкономические темы (причем половину терминов они даже не могут без ошибок воспроизвести), популисты всех мастей, бывшие у власти чуть более десяти лет назад…

.. вы, блин, осознаете, что, будучи при власти, не сделали вообще ничего, от слова «нифига», чтобы дети катались на роликах по ровным дорогам, читали книжки в школьных бук-кроссингах и занимались футболом, а не выпасом коз и коров на школьных стадионах?

Вам не икается, когда вы, рассуждая о ВВП, даже не понимаете, что это не инициалы царя из-за поребрика, на деньги от которого вы все существуете, а простой экономический термин?

Вам не стыдно, что в крупнейшей промышленной области страны, откуда многие из вас родом, команда технократичных скромных менеджеров делает молча то, что вы обещали надцать лет, но так и не сподобились сделать?

Ну и большой вопрос ко всем их адептам и свидетелям мифического Клондайка во времена стабильности: может, пора начать думать головой и оценивать чиновников, губернаторов, мэров, депутатов и пр. по реально завершенным делам, а не фантастическим обещаниям светлого будущего в двадцатый раз может быть потом когда-нибудь?

Сколько ж можно молиться на экспатов и иностранных мессий, бездарно плодящих идиотизм?

Будьте ближе к земле и к людям. Делайте, наконец, то, что важно в каждом населенном пункте страны, независимо от его размера и количества жителей в нем.

И перестаньте верить тем, кто просто врет, выдавая желаемое за действительное.

Оценивайте по делам, а не обещаниям.

Спасибо всем налогоплательщикам в Днепропетровской области.

Теперь же картина изменилась радикально: 15% налога на доходы физических лиц (НДФЛ) идет в областной бюджет, и 60% в местные бюджеты – города, села или ОТГ. Также 10% налога на прибыль предприятий, зарегистрированных на территории Днепропетровской области, идет в областной бюджет. Есть и другие налоги, попадающие в него же, но НДФЛ и налог на прибыль – вот два самых главных источника доходов области: 52% и 22% соответственно.

Простая логика подсказывала, что, если мы хотим больше денег для бюджета развития, нам нужно больше работающих предприятий на территории области. Кроме того, нам нужно, чтобы они официально оформляли сотрудников – только так можно добиться уплаты НДФЛ. А чтобы эти предприятия могли себе позволить платить зарплату не в конвертах, а официально, им нужна работа, заказы. И областной бюджет – тот самый «работодатель», локомотив, который способен вытащить экономику региона и не только.