Елена Каданева - Лишение свободы как родовое понятие и виды уголовного наказания - опыт теоретико-правового конструирования. Монография

Проживание в общежитиях, правовая и физическая незащищенность от произвола отрицательно направленных группировок ввергают осужденного в психическую и психологическую напряженность, негативное стрессовое состояние из-за боязни расправы, от которой защищаться ему в условиях проживания большого количества осужденных невозможно. Во многих случаях такое состояние ведет к тяжким психическим заболеваниям осужденных.

Европейские тюремные правила регламентируют и психическое здоровье осужденных:

п. 47.1. Специализированные исправительные учреждения, находящиеся под медицинским контролем, должны быть доступны для проведения наблюдения и лечения заключенных, страдающих от психических болезней или психических расстройств;

п. 47.2. Медицинские службы исправительного учреждения должны проводить психиатрическое лечение всех заключенных, которые нуждаются в подобном лечении, и особое внимание обращать на предупреждение самоубийств.

Проведение индивидуального психотерапевтического наблюдения осужденных невозможно при существующей отрядной системе содержания осужденных в исправительных колониях.

Недостатком коллективного содержания также является то, что осужденные, проживающие в общежитиях, оказываются беззащитными от террористических посягательств на их жизнь и здоровье со стороны отрицательной части осужденных. Введение локальных зон не решило проблемы правовой защищенности осужденных и сотрудников колонии от преступных посягательств со стороны представителей криминогенных групп, ослабило надзор и возможности предупреждения правонарушений.

Большое количество осужденных, проживающих в общежитии колонии и сравнительно свободное передвижение в его пределах, привели к появлению «воровских» группировок, устанавливающих «свои» лагерные законы поведения осужденных и подчинения «воровским» кланам большинства осужденных путем применения насилия, расправы над «инакомыслящими».

В крупных исправительных колониях с изолированными участками практически не представляется возможным осуществлять постоянный надзор за осужденными, особенно в ночное время.

Недостатком исправительных колоний также является то, что отсутствует возможность раздельного содержания различных категорий осужденных, организации дифференцированного материально-бытового обслуживания, отдыха, работы.

В подобных колониях практически отсутствует индивидуально-воспитательная работа с осужденными. Постоянной индивидуальной работе с ними мешает и вывод за пределы колоний штабов, руководства служб, отделов.

Такие негативные последствия применения лишения свободы, как вынужденное нахождение в среде преступников, наличие реальной угрозы получения заболевания во время отбывания наказания, имеют непосредственное отношение к исправительным колониям с коллективной формой содержания осужденных.

Перечисленные негативные последствия лишения свободы и недостатки исправительных колоний свидетельствуют о том, что тюрьма как вид исправительного учреждения по исполнению наказаний в отношении лиц, лишенных свободы, имеет перед колониями определенные преимущества.

Традиционное место отбывания лишения свободы в виде исправительных колоний с коллективным содержанием осужденных не отвечает современным потребностям уголовно-исполнительной системы и требует поэтапной замены на исправительные учреждения в виде тюрем.

Несмотря на то, что в системе исправительных учреждений России, наряду с исправительными колониями уже существуют предложенные нами тюрьмы нового образца, которые могут стать основным местом отбывания лишения свободы, поэтому целесообразно рассматривать тюремное заключение как самостоятельный вид уголовного наказания.

Мы считаем, что замена исправительных колоний на тюрьмы является не механическим изменением одного вида исправительного учреждения на другое, а привносит в систему уголовных наказаний новый вид – тюремное заключение на срок или бессрочно, отменяя тем самым лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы, а также схожий по содержанию вид наказания – арест.

Тюремное заключение, по нашему мнению, станет основной мерой нейтрализации выявленных негативных последствий применения лишения свободы с коллективной формой содержания осужденных. 41 % опрошенных сотрудников исправительных учреждений, исполняющих лишения свободы, отмечают, что нахождение осужденного в большой среде других осужденных (отрядная система) является негативным фактором, а 55 % – указывают, что существующую систему коллективного содержания осужденных следует заменить тюремным содержанием, чтобы нейтрализовать отрицательные последствия лишения свободы.