Елена Каданева - Лишение свободы как родовое понятие и виды уголовного наказания - опыт теоретико-правового конструирования. Монография

5. Тюремное заключение есть мера экономичная, так как привлечение заключенных к труду может возместить значительную часть государственных расходов на их содержание [275].

И. Я. Фойницкий указывал также на недостатки тюремного заключения как наказания и тюрем как учреждений его исполнявших, приводимые противниками тюремного заключения:

1. Тюрьма позорит человека, и из дверей ее выходят люди, отверженные обществом, следовательно, тюрьма создает бесправие и социальное неравенство.

2. Тюрьма «держит» узника в четырех стенах, заставляя его здесь же и работать, отказывая ему в семье и подрывая семейные связи, составляющие один из главнейших устоев государства, тогда как ссылка, например, предполагает наружные работы и допускает семью.

3. Проведение тюремной реформы крайне затруднительно ввиду ее дороговизны, а также высоких личностных требований, предъявляемых к персоналу [276].

Обладая высокими карательными свойствами, тюремное заключение есть, прежде всего, наказание. Оно должно быть репрессивно, и весьма важно избегать такого ложного убеждения, что во что бы то ни стало необходимо улучшить участь осужденных, забывая, что при этом тюрьма могла бы стать наградой вместо кары. В связи с этим тюрьма не должна превращаться ни в общественную школу, где ученик остается до сдачи экзамена, ни в общественную больницу, где больной остается до выздоровления. Однако содержание в тюрьме имеет в своем распоряжении запас времени, который используется для достижения целей наказания. Высокая и весьма реальная опасность рецидива обязывает ее по преимуществу обратить внимание на предупреждение со стороны осужденных преступлений как во время отбывания тюремного заключения, что достигается главным образом мерами безопасности, так и после отбытия наказания, что предполагает применение мер по исправлению преступника. По успеху такого предупреждения судят и о достоинствах того или иного места лишения свободы.

Обоснование целесообразности введения нового вида уголовного наказания в виде тюремного заключения и конструирование его теоретической модели, может послужить для дальнейшей разработки идей Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, при этом необходимо отметить следующие противоречия в реализации ее положений:

1. На настоящий момент остается под вопросом, какими тюрьмами будут заменены исправительные колонии, произойдет ли возвращение к «старой» тюрьме или это будет тюрьма нового образца европейского типа.

2. Одним из направлений реформирования системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, предполагается прекращение коллективного содержания осужденных, но модели тюрьмы отсутствуют. Если предположить, что тюрьма нового образца будет соответствовать евростандартам, то условия «евротюрьмы» достаточно комфортные, а содержаться там будут самые криминальные элементы общества.

3. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года предусматривает положение о замене исправительных колоний тюрьмами, но в ней отсутствует положение о строительстве новых тюремных учреждений, при этом существующие исправительные учреждения не поддаются реконструкции под тюрьмы нового образца.

4. Тюрьма нового образца в соответствии с европейскими стандартами предполагает одиночное содержание осужденных в ночное время и возможность их общения между собой днем, а не комнатное содержание осужденных по несколько человек, как это планируется для российской тюрьмы.

5. В соответствии с Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, условия тюрьмы предполагают не менее 1 часа физических упражнений на свежем воздухе (ст. 21.1), возможность регулярно общаться с их семьями и друзьями (ст. 37), каждое заведение должно иметь библиотеку для культурного развития осужденных (ст. 40), санитарные установки должны быть достаточными для каждого осужденного (ст. 12) и другие правила, которые должны соблюдаться в условиях российской тюрьмы нового образца, поскольку речь идет об обязательном соблюдении естественных прав человека.

При переходе от исправительных колоний к тюрьмам необходимо соблюдать все европейские стандарты в отношении осужденных, поскольку Россия является членом Совета Европы, используя опыт зарубежных стран и историческое формирование тюремных систем.

Опыт исполнения наказания в тюрьмах зарубежных стран подтверждает, что в тюрьме возможно организовать раздельное содержание различных категорий осужденных и раздельное их материально-бытовое обслуживание, отдых, социальные связи, а также труд на современном механизированном производстве в небольших цехах.