Маргарита Эрлих - Конфликт интересов в процессе несостоятельности (банкротства). Правовые средства разрешения. Монография

Таким образом, на основании приведенных выше легальных определений понятия конфликта интересов можно выделить признаки, совокупность которых характеризуют данную категорию в законодательстве:

1. Обусловленность конфликта интересов профессиональным положением субъекта.

2. Наличие личной заинтересованности, не совпадающей с профессиональными обязанностями субъекта.

3. Наличие или возможность возникновения противоречий между личной заинтересованностью и законными интересами других субъектов.

4. Возможность причинения вреда законным интересам других субъектов.

Как видно из легального определения категории конфликта интересов, в законодательстве используется схема, при которой под конфликтом интересов понимается противоречие между личными интересами субъекта и его профессиональными обязанностями (с которыми кореллируют интересы лица, определенного круга лиц, публичные интересы). Это, на наш взгляд, необоснованно сужает понятие конфликта интересов и является дефиницией конфликта интересов в узком смысле.

Дефиниция конфликта интересов должна учитывать не только проблему конфликта между личными и профессиональными интересами у одного субъекта (так называемый ролевой конфликт в социологии, под которым понимается конфликт, вызванный противоречивыми требованиями, одновременно предъявляемыми индивиду различными ролями, которые реализуются им в конкретных ситуациях [54]). Под нее попадают и конфликты, вызванные интересами различных субъектов, не опосредующих профессиональные отношения. Данный вывод основан на целях и задачах права, том понимании конфликта, которое существует в настоящее время в доктрине права и приведено в § 1 настоящей главы.

Таким образом, под конфликтом интересов должно пониматься также и столкновение интересов различных субъектов, связь между которыми может быть основана как на профессиональных, так и личных, экономических и других отношениях. Это является понятием конфликта интересов в широкой трактовке.

Такой подход к понятию конфликта интересов поддерживается, например, в законодательстве Украины. Например, п. 4.4 ст. 4 Закона Украины от 21 декабря 2000 г. «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед государственными целевыми фондами» озаглавлен как «Конфликт интересов». Он гласит, что устанавливается приоритет плательщика налогов в случае столкновения его интересов с интересами контролирующего органа, возникающего в результате действия коллизионных норм, по-разному трактующих их права и обязанности [55]. Как видно из данной цитаты, здесь речь идет не о ролевом конфликте, а о конфликте интересов в более широкой его трактовке, которой придерживается автор.

В связи с конфликтами интересов в праве возникает важный практический вопрос: в каком случае конфликты интересов подлежат законодательному урегулированию? Думается, что вмешательство государства в отношения субъектов требуется в случае, если конфликт приводит или может привести к каким-либо серьезным последствиям и вследствие этого ущемленной стороне может потребоваться необходимость воспользоваться государственно-принудительной силой для защиты своих интересов. Таким последствием может стать возможность причинения вреда субъекту. Вред может быть причинен в различной форме, например, имущественный, моральный, физический.

Спецификой права является и тот факт, что оно создается для целей урегулирования как уже возникших отношений, так и возможных в будущем. Таким образом, под конфликтом интересов в праве должны пониматься реальные или потенциально возможные отношения, основанные на столкновении интересов различных субъектов, причиняющие или могущие причинить им вред.

Отличием права от других наук, занимающихся конфликтами, является то, что право имеет своей целью не устранение конфликтов интересов, а урегулирование ситуации путем ее формализации, восстановления положения, существовавшего до нарушения законных интересов субъектов, либо возложение ответственности за действия на виновных лиц.

Специфика конфликта интересов при несостоятельности (банкротстве) заключается в высокой степени конфликтности отношений, возникающих при банкротстве. Данный вывод следует уже из самой этимологии слова конкурс, которое берет свое начало от лат. сoncursus – стечение, столкновение [56]. В самом деле, экономическая сущность ситуации несостоятельности (банкротства) заключается в том, что на имущество должника претендует определенное количество кредиторов, причем априори известно, что его недостаточно для того, чтобы удовлетворить всех кредиторов в полной мере.