Коллектив авторов - Правотворческая политика в современной России. Курс лекций. 2-е издание

Юридическая техника имеет теоретико-прикладную направленность, т. е. сочетает в себе одновременно фундаментальный и прикладной аспекты. Особая роль в развитии и рациональном использовании ресурсов юридической техники принадлежит доктринальной форме реализации правовой политики, которая преимущественно воплощается в проектах правовых актов, в разработке юридических конструкций, в научной экспертизе, в предвидении ошибок и иных препятствий в регулирования тех или иных общественных отношений. Юридические воззрения и концепции чрезвычайно значимы для совершенствования юридической техники, а в конечном счете и для права в целом. Поэтому, когда наука отстает от потребностей правовой жизни, тогда идут в ход механические заимствования тех или иных юридических понятий, конструкций и иных средств юридической техники из иностранного законодательства, что делается во многом не от «хорошей доктрины». Слабая доктринальность российского права уже сейчас сказывается на эффективности правовых реформ, неудовлетворительные результаты которых в том числе связаны с неверно избранной стратегией правового развития и отсутствием научно обоснованных прогностических моделей 171.

Анализируя социальную характеристику юридической техники, надо отметить, что ее средства сами по себе не имеют классовой направленности, они безразличны к общественным классам 172. В реальности юридическая техника может стать инструментом реализации политической борьбы и достижения преследуемой цели, в руках политиков она становится средством реализации определенной идеологии. Однако следует отметить, что на юридическую технику не возлагается обязанность по выбору идеологически правильных установок, правильнее говорить о том, что юридическая техника способна воплотить в действующем праве избранную идеологию.

Формально-догматический метод, представляющий методологическую основу юридической техники, позволяет «…отвлечься от всех тех факторов, которые трансцендентны по отношению к праву (экономика, политика, нравственность, религия и т. п.)», т. е. когда сущность права постигается путем анализа самого действующего права 173. В идеале юридическая техника – это инструмент благого созидания в праве. При отсутствии идейных установок обоснованных правотворческой политикой, которые направляют выбор соответствующих ресурсов юридической техники, она способна нанести серьезный урон общественному развитию, подорвать основу правовой системы, ее системные связи, принципы построения.

Коммуникативная природа юридической техники важнейшее достижение правовой науки и общественная ценность, благодаря которой сохранились многочисленные правовые памятники. По динамике развития инструментария юридической техники возможно наблюдать эволюцию позитивного права, оценивать преемственность и в целом развитие правовой культуры. Юридическая техника как средство коммуникации обеспечивает донесение воли законодателя до субъектов права и можно сказать, что напрямую работает на обеспечение законности и правопорядка. Социальная ценность права состоит в способности коммуницировать в общественной среде, разрешать конфликты, создавать условия для общественного компромисса.

Юридическая техника включает онтологический, эпистемологический и праксеологический аспекты. По мнению А. В. Полякова, понятие правовой техники включает в себя: техническую составляющую права – онтологический аспект; технику познания права – эпистемологический аспект; технику создания и реализации права – праксеологический аспект 174. Подобная многоаспектность юридической техники создает реальные условия для совершенствования формы и содержания права, поскольку без специальных технических ресурсов в совокупности с техникой познания практически невозможно создать и реализовать право с высокой степенью эффективности.

Юридическая техника обладает когерентным характером со многими правовыми явлениями. «Техника связывает между собой замысел и его реализацию» 175. Она есть то, что обеспечивает эту реализацию 176. При этом следует отметить наличие в праве элемента спонтанности, непредсказуемости, самоорганизации, что объективно не сможет «попасть» в концепцию правовой политики, но представляется целесообразным свести к минимуму фактор неопределенности. Поскольку плановость и планомерность – это составляющие качества и эффективности правовой регуляции. Качественно творить без надлежащей и всесторонней проработки предмета регулирования и ожидаемого правового результата весьма затруднительно. Научное обоснование концепции развития правовой системы и ее инструментального обеспечения позволяет сознательно формировать правовую систему, предварительно прорабатывать возможные сложности правоприменительной практики.