Михаил Туманов - Парадоксы правового регулирования в России

Своё определение от 28 мая 2003 г. об обеспечении исковых требований судья отменил в этом же судебном заседании на основании ст. 144 ГПК РФ, предусматривающей отмену обеспечения иска по инициативе того же судьи в судебном заседании и при отсутствии лиц, участвующих в деле, с незамедлительным сообщением организации, регистрирующие права на имущество, их переход и прекращение, и определением от 19 июня 2003 г. возложил обязанности на регистратора провести операции по возвращению списанных акций нефтяной компании прежнему владельцу.

При получении по почте 24 июня 2003 г. исполнительного листа, выданного вышеуказанным судом 19 июня 2003 г., судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, которым обязал регистратор выполнить указанные действия.

Получив от него уведомление об отказе во внесении соответствующих записей в реестр, 26 июня 2003 г. пристав провел проверку возможности исполнения определения суда от 19 июня 2003 г., в результате которого был составлен акт о невозможности его исполнения по причине отсутствия на счета поставной фирмы спорных акций.

На этом основании 26 июня 2003 г. пристав вынес постановление о возвращении исполнительного документа в Прикубанский районный суд г. Краснодара и постановление об окончании исполнительного производства. ( Примечание автора – по описанному уголовному делу 24.09.12 г. Гагаринским районным судом г. Москвы вынесен в отношении Колесникова И. Л. обвинительный приговор, который вступил в законную силу 19.12.12 г.).

Приведенный пример показывает, что существующая система права в России, в случае отказа граждан следовать добросовестным личностным качествам, приспособлена к разрушению упорядоченному регулированию правоотношений в российском обществе.

Для пресечения подобных случаев, законодателем предпринимаются попытки призвать граждан и должностных лиц к использованию в своем поведении, в отношениях и в служебной деятельности (положительных) добросовестных личных качеств.

В связи с проведением в настоящий период времени в Российской Федерации экономических реформ, их успешный результат не мыслим без социально-общественного влияния со стороны государства и общества на управление и контроль, осуществляющие должностными лицами всех уровней власти за преобразованиями и складывающимися отношениями в имущественной сфере предприятий, учреждений и организаций, а также в сфере личных прав каждого гражданина.

В статье «Новые советы российскому правительству» академик РАН Богомолов О.Т. обосновано утверждает о том, что главным тезисом социальных изменений рыночных реформ является тезис: только государство может обеспечить справедливое и общественно приемлемое распределение выгод от рыночной экономики.

По мнению экспертов международной неправительственной организации Transparency International, проводящих исследования коррупционных тенденций в странах мира, в том числе и в России, российскому обществу необходимо «отодрать» чиновников от экономических интересов, которые заставляют их изо дня в день принимать решения не в интересах страны и общества, а в интересах собственного кармана.

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения три четверти россиян считают уровень распространения коррупции в России «высоким и очень высоким».

Одним из возможных средств противодействия коррупции в российском государстве должны стать по утверждению Президента России Дмитрий Медведев стимулирование добросовестности чиновников, неотвратимость наказания для нарушителей и перестройка менталитета соотечественников, в большинстве толерантных к коррупции.

В Национальном плане противодействия коррупции, утвержденном Президентом Российской Федерации 31 июле 2008 г., прямо определена в подпункте «в» пункта 1 Раздела I в качестве одного из основных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции разработка систем мер, направленных на стимулирование добросовестного исполнения обязанностей государственной и муниципальной службы на высоком профессиональном уровне.

Необходимость в разработке указанных мер подтверждает то, что российское государство испытывает трудности в этой сфере, от разрешения которых зависит благополучная жизнь каждого из нас.