Павел Градов - Новый империум

Отсюда становится очевидным, что в полноценном и сбалансированном государстве на разных уровнях социальной архитектуры необходимо внедрять и различные формы управления. Если в пределах муниципалитета наиболее эффективной оказывается демократическая система, то на более высоких уровнях оптимальными становятся уже другие процедуры и иные политические институты: власть нескольких, то есть определённых элитарных групп, а также единовластие, когда максимальные полномочия концентрируются у одной персоны, монарха или лидера нации.

В полноценном государстве, устроенном согласно естественным законам, согласуются все три властные модели, в зависимости от масштаба управления. Абстрактные идеологические догмы ни в коем случае не должны становиться определяющим фактором при конструировании политической системы и при выборе направлений развития. Национальная политика прежде всего должна соответствовать критерию мудрости, то есть исходить из принципа максимальной эффективности тех или иных методов в конкретной ситуации. Основополагающими задачами при этом являются воспитание полноценного гражданина, формирование здорового общества и строительство сильного государства.

Проблема воспитания граждан решается как раз на местном уровне, в условиях свободной демократии. Соответствующая организационная модель формирует в человеке индивидуальность и растит в нём личность. Полноценный гражданин, согласно естественной социальной природе, воспитывается в пределах своего муниципалитета, то есть в городской или сельской общности, где все жители по большей части знакомы друг с другом. В правильно организованном государстве важнейшей ценностью для местного социума являются сами жители, их комфорт и благополучие, ведь именно они и принимают все решения в пределах своей общины путём демократических голосований. Муниципалитет прежде всего озабочен здоровьем и безопасностью своих граждан, их самореализацией, воспитанием детей и т. д. Именно родной город становится той средой, которая закладывает в человеке его базовые личностные качества, поскольку индивид как правило проводит в родном месте первые десятилетия своей жизни. Общность муниципалитета акцентирует своё внимание на индивидуальных талантах каждого жителя, способствуя раскрытию всех созидательных способностей у людей и поощряя их к активной деятельности.

На практике это выражается в стремлении общины обеспечить функционирование различных спортивных комплексов, образовательных учреждений, стимулировать развитие малого предпринимательства, культурной сферы и т. д. То есть всех тех сегментов общественной жизни, которые как раз и способствуют развитию личности. Поэтому, когда мы ведём разговоры о демократии, подразумевать следует именно муниципальный уровень социально-административной иерархии. Естественный жизненный порядок устроен таким образом, что лишь в пределах локальной общности демократические механизмы проявляются с максимальной пользой и отдачей.

Каждая из трёх базовых политических моделей (власть большинства, власть нескольких и единовластие) не универсальна, а применима на определённом уровне управленческой иерархии. Идеальная демократия исторически проявляла свою эффективность только в масштабах города-государства, где все жители принимают участие в народных сходах и различных собраниях. Соответственно и в наше время, демократические механизмы оказываются наиболее эффективными именно на муниципальном уровне, поскольку каждый гражданин радеет прежде всего о своём городе и готов тем или иным образом проявлять себя в жизни местной общины.

Осознавая все преимущества демократической модели, многие теоретики идеализируют данные механизмы, полагая, что они имеют универсальную применимость, независимо от масштабов государства. Однако уже на уровне регионального управления обнаруживается нецелесообразность и даже пагубность стандартных демократических процедур. Региональный политикум концентрирует в себе совершенно иную ценностную систему. Если в пределах муниципалитета абсолютом объявляется сам гражданин и его благополучие, то в субъектах более высокого порядка индивид теряется среди совокупности интересов, становится настолько мелким, что его индивидуальные потребности и мнения уже мало кого волнуют. Определяющую роль здесь начинают играть более массивные участники – хозяйствующие субъекты, то есть коммерческие или промышленные предприятия, а также прочие организации, имеющие значительные рычаги влияния на региональную политику.