Становление Украины происходило в крайне сложных условиях. При создании властных структур и налаживании их деятельности, особенно на освобожденных окраинных территориях, Богдану приходилось преодолевать невероятные препятствия. Воспроизводя в масштабах Украины административное устройство Запорожской Сечи, Богдан Хмельницкий не пожалел усилий, чтобы обеспечить безотказность всех звеньев исполнительной власти снизу доверху, не забывая об укреплении гетманской власти, чего требовали внутренняя и внешняя обстановка того времени. «Статьи об устройстве Войска Запорожского», опираясь на которые гетман добивался от полковых и сотенных органов неукоснительного выполнения своих распоряжений и указов, стали чем-то вроде административной конституции Украины.
Хмельницкий созвал Совет и сам активно участвовал в обсуждении и принятии решений, сам вникал в организацию судопроизводства, финансов, возглавлял войско, руководил внешней политикой, боролся с проявлениями сепаратизма.
Богдану понадобились вся его мудрость и выдержка, чтобы овладеть после заключения Зборовского и особенно Белоцерковского договоров с Польшей.
Казалось, под ударами внутренних беспорядков и внешних врагов Украина погибнет. Однако гетман сумел преодолеть эти трудности. Признав, в явной и неявной форме, справедливость основных требований крестьянства, он смягчил внутреннюю напряженность и сумел вернуть утраченные было территории.
Восстановление государства, наследника Древней Руси, было, несомненно, крупнейшим политическим достижением украинского народа на протяжении XIV–XVII веков.
Вопреки известной непоследовательности и классовым страстям, во внутренней политике Богданового государства присутствует стремление смягчить социально-экономические противоречия. Одной из мудрых и дальновидных мер гетмана стало развитие института «охочих» казаков. С некоторыми оговорками, его внутренняя политика в целом отвечала интересам практически всего населения.
Конечно, социальные процессы не были ни прямолинейными, ни легкими. Сначала было похоже, что казаки превращаются в новое сословие, пусть и довольно размытое, но «покозачування» так и осталось весьма неглубоким. Формирование казачьего сословия, подобного великорусского на Дону, в самой Украине так и осталось незавершенным (обвинять в этом Богдана Хмельницкого мы, конечно, не имеем права). За полтора века старшина окончательно влилась во всероссийское дворянство, а бывшие казаки стали государственными крестьянами.
После провала попыток перетянуть на сторону национально-патриотические силы украинского панства Богдан Хмельницкий меняет свое отношение к большому и среднему феодальному землевладению. Не поощряет он и аппетитов казацкой старшины. Все они наделялись поместьями («ранговыми имениями») только на срок пребывания в своем чине. За период 1648–1655 годов в документах не обнаружено ни одного универсала, который закрепляет ранговые имения в собственности казацкой старшины, и найден всего один документ, подтверждающий право на владение имением.
Хорошо понимая, как много значит в глазах народа поддержка православия, гетман укреплял авторитет своей власти в глазах крестьян и казаков тем, что защищал земельную собственность церкви, строго наказывая тех, кто посягал на церковное и монастырское имущество или землю.
Политика Богдана Хмельницкого, его личная харизма помогли консолидации Украины. Он стремился во что бы то ни стало не допустить гражданской войны, несколько раз гасил ее очаги, умелой тактикой устранял угрозу разъединения национально-патриотических сил.
В отличие от многих политиков Европы того времени, гетман не проявлял нетерпимости к другим народам, никто бы не назвал его и религиозным фанатиком. Выступая против католицизма и униатства, решительно отстаивая интересы православия, он вместе с тем признавал право других конфессий на существование. Он говорил: «есть один Бог и одна христианская вера». Тот факт, что в казацкий реестр 1649 попало немалое количество выходцев из соседних земель и стран, ярче всего подтверждает широкую толерантность гетмана.
Большая заслуга Богдана Хмельницкого и в становлении новой судебной власти. Сословно-шляхетская польская судебная система заменяется при нем сотенными и полковыми судами, генеральным судом, сельскими судами. Гетман практикует отправку судебных комиссий для рассмотрения дел особого значения. В городах пункты широкий круг обязанностей возлагался на городские суды, они приобретают черты судов общей юрисдикции.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу