Иосиф Дискин - Альтернативы «российского прорыва»

Эти гражданские активисты, делом доказавшие свою организационную состоятельность, в рамках различных форумов гражданского общества, в т. ч. форумов «Сообщество», демонстрируют свои достижения. В результате они заслуженно оказываются в фокусе внимания сообщества и СМИ. Это, в свою очередь, приводит к тому, что у этих активистов растут и самооценка, и притязания. Но затем внимание уходит, а самооценка и притязания остаются. Ряд экспертов указывает, что эти притязания зачастую трансформируются в желание поддержать свою самооценку самыми различными способами, включая участие в оппозиционных структурах.

Такая «логика» вряд ли приемлема, т. к. таким образом теряется столь необходимый человеческий ресурс повышения эффективности государственных и общественных институтов и при этом пополняются ряды оппозиции. Да и сами гражданские активисты в большинстве своем вряд ли удовлетворены таким поворотом в своих жизненных стратегиях.

Рассматриваемый проект призван предотвратить такой негативный поворот в их стратегиях. В его рамках возможна консолидация таких гражданских активистов через вовлечение их в систематическое обсуждение проблем развития соответствующих регионов и секторов общественной жизни. Для того чтобы создать предпосылки для включения этих активистов в резервы для региональных, да и федеральной общественных палат, важно расширять их социальные горизонты, обучать методам общественной экспертизы и т. д.

Широкое общественное информирование о результатах проекта, связанного с деятельностью системы вертикальной мобильности гражданских активистов, позволит убедить многих гражданских активистов, еще не вовлеченных в эту систему, ориентироваться на формирование собственной позитивной жизненной стратегии.

Обсуждая приоритеты и проекты, направленные на участие гражданского общества в «российском прорыве», автор не считает необходимым специально останавливаться на тех из них, которые связаны с развитием участия НКО в государственном и муниципальном заказе, в увеличении разного рода услуг особой социальной пользы, с развитием добровольчества. Эти проекты подробно обсуждены и пользуются большой поддержкой государства.

Подводя итоги участия гражданского общества в «российском прорыве», важно подчеркнуть, что его успех может состояться лишь на основе мобилизации всех ресурсов гражданского общества, при включении большинства граждан в реализацию целей и задач, являющихся важным национальным приоритетом.

Глава 6. Консервативная модернизация

В предшествующих главах мы обсудили ряд предпосылок и требований к стратегии «российского прорыва». Так, характеристика вызовов, стоящих перед нашей страной, позволила сделать вывод об императивном характере этого прорыва, о влиянии его успеха или, напротив, неудачи на исторические судьбы Отечества.

Успех Стратегии в большой степени обусловлен обоснованностью выбора ее ориентиров и принципов. Здесь, как было показано выше, важную роль играет соотношение телеологических или, напротив, генетических ориентиров. Было показано также, что это поистине вечная проблема.

В определенном смысле генетические и телеологические ориентиры развития – это, если принять математическую метафору, прямая и обратная задачи. При последовательном обосновании каждого из этих ориентиров результаты их реализации будут примерно одни и те же. Главный вопрос в связи с этим состоит как раз в осуществлении этого самого «последовательного обоснования». Все предшествующее обсуждение было направлено на анализ различных сторон этих обоснований, выяснение взаимосвязей между различными сторонами развития.

Поиск теоретико-методологических оснований для выработки адекватного соотношения телеологической и генетической компонент развития обусловил обращение к концепции социальной трансформации, на основе которой может строиться макросоциальная рамка намечаемых преобразований. В рамках этой логики была предложена обобщенная объяснительная схема, учитывающая отечественную специфику трансформационных процессов.

На этой основе наше обсуждение позволило сделать следующий шаг – выработку ориентиров институциональной реконструкции и оценку ее альтернатив. Значение этого шага обусловлено тем, что качество институтов, как показывает мировой опыт, является ключевым условием успеха Стратегии. Есть качественные институты, успех более чем вероятен. Если их нет, шансы на успех просто призрачные.