Иосиф Дискин - Альтернативы «российского прорыва»

Хотелось бы, чтобы и СМИ приняли участие в этом деле, но здесь оптимизма меньше.

Важным направлением усилий гражданского общества, как уже отмечалось выше, должно стать участие в социализации и социальной интеграции. Здесь важен диалог как с общественностью, так и с государственными органами, ответственными за решение соответствующих проблем. Этот диалог должен быть направлен на изменение самих критериев и ориентиров их деятельности. В этих критериях должны найти свое выражение конкретные, эмпирически подтвержденные результаты по патриотическому и гражданскому воспитанию, развитию гражданской активности и ответственности.

Здесь трудно рассчитывать на быстрый успех, слишком велика инерция самих этих органов и сообществ, реализующих эти задачи. Трудно, например, убедить учителей, что прежние подходы к воспитанию уже не работают без запуска механизмов горизонтального контроля, соответствующих новым условиям социальной жизни и изменившимся социальным представлениям самих учеников.

Одновременно, не дожидаясь необходимых коренных перемен, которые назрели и необходимы, важно запустить комплекс проектов, направленных на социальную интеграцию, основанную на включении подростков в социальную деятельность, которая интересна им самим и отвечает общественным интересам.

Здесь важно, например, вернуться к практике, когда в студенческие строительные отряды включали «трудных» подростков. Подрастающее поколение важно подключать к реставрационным проектам, к проектам, связанным с возрождением местных традиций и ремесел, и т. д. Примеры подобных проектов уже существуют. Важно их масштабировать, превратить в значимый фактор решения проблем социализации и социальной интеграции.

Большое значение имеет переформатирование взаимодействия государства и гражданского общества в соответствии с критериями «понимающего государства», «взаимно ответственного партнерства» и «гражданского измерения развития».

Необходимо установление нового стандарта «взаимно ответственное партнерство»: совместные действия и взаимная ответственность:

– принципиальность в отстаивании общественных интересов;

– лояльность: понимание проблем властей, границ ее возможностей;

– требование «человеческого», социального, а не бюрократического подхода.

Это переформатирование должно происходить одновременно с переориентацией системы общественного контроля. «Открытости» власти уже недостаточно, назрел переход к новому стандарту, к новым критериям.

Здесь должны найти свое отражение новые вызовы, стоящие перед гражданским обществом. Важнейшим приоритетом общественного контроля должен стать адекватный ответ на возросшую нравственную чувствительность гражданского общества. Соответственно, необходима профилактика того, чтобы в проектах нормативных документов, в национальных проектах не было «реформ», реализация которых затрагивает важные для россиян ценности, прежде всего их представления о социальной справедливости. При выявлении таких положений и проектов необходимо твердо настаивать на их корректировке, на поиске иных подходов и решений. Выясняется, что если как следует подумать, спросить специалистов, то в «непопулярных» реформах отпадет необходимость и насущные проблемы можно будет решить без привычных технократических ухваток.

Еще одним направлением развития общественного контроля (и не только его) должна стать ориентация деятельности системы государственных органов на общественные интересы. Общественный контроль должен стать инструментом профилактики или уже выявления реализуемых практик, связанных с отмеченными выше дефектами электорального процесса, с ведомственным или корпоративным лоббизмом, с популизмом, снижающими эффективность государства, его легитимность в оценках активных и ответственных граждан.

Это достаточно трудная задача, которая, в свою очередь, предполагает большую работу по переориентации многих общественных объединений, прежде всего структур бизнеса, на много больший учет общественных интересов. Речь идет о том, чтобы они выступали в качестве структур гражданского общества, соответствовали критериям «гражданского измерения». Это также совсем не простая задача, но без ее решения невозможно интегрировать общественное развитие, выстроить систему представления общественных интересов силами структур и институций гражданского общества.