Монополистический капитал модифицировал общественный воспроизводственный процесс, усилил амплитуду экономического цикла, привел экономику к мощному подъему и к не менее мощным кризисам прошлого и настоящего. Воздействие государства, являющегося монополией по самой своей сути, обеспечивает постепенное преодоление кризисов, в процессе которых сформировались государственно-монополистические предприятия. Особенно эффективными стали государственно-монополистические предприятия в инновационной военнотехнической сфере, в том числе в создании ядерного оружия (США) и атомной энергетики (Франция).
В результате взаимопроникновения и взаимовлияния государственного и частного монополистических капиталов в каждой из стран сформировался сектор государственных организаций (предприятий), доля которого варьируется в экономически развитых странах от 40% до 50%.
Так как в результате дальнейшей неизбежной концентрации производства возрастает обобществление производства, неизбежно усиливается тенденция к возрастанию доли государственной собственности в мировой экономике, пробивающая себе дорогу через смену кампаний национализаций и приватизаций.
Критерием оптимального соотношения государственной и частной экономик является уровень технологически обусловленного обобществления производительных сил, выражающийся в степени монополизации производства. Критерием более высокого порядка может стать дальнейшее развитие производительных сил, выразившееся в расширенном воспроизводстве совокупного работника, в том числе и в достижении высокой продолжительности их жизни.
В России в результате беспрецедентной по масштабам и неэффективности (с точки зрения развития производительных сил) приватизации доля государственных предприятий и организаций стала критически недостаточной для обеспечения обороноспособности, развития энергетики, коммуникационной инфраструктуры, обеспечения экономической и экологической безопасности, приращения разведанных природных ресурсов, создания, внедрения и распространения новых технологий.
Закономерно, что с 2001 г. в состав государственных задач включены цели создания государственно-монополистических предприятий в форме государственных корпораций судостроения, авиастроения, авиационных двигателей, нанотехнологий, сохранения преобладания государственной собственности в газовой, железнодорожной, трубопроводной отраслях.
Одновременно развитие современных производительных сил, их уровень технологического обобществления диктует необходимость государственной собственности в добывающих, оборонных, природоохранных, коммуникационных отраслях, для создания и внедрения прорывных технологий. Это не только требование развития производительных сил, но и потребность самого капитала, обусловленная его неспособностью самостоятельно, без государства, обеспечить свое собственное расширенное воспроизводство в условиях высококонцентрированного, централизованного, монополизированного современного производства.
В программу общественного развития России необходимо ввести задачу доведения доли государственных предприятий до оптимального уровня в отношении конкретных отраслей экономики.
Решение данной задачи возможно путем прямой законодательно оформленной национализации необходимых производств, выкупа контрольных пакетов акций, присоединения частных предприятий к государственным, использования процедур банкротства. Следует отметить, что в достижении поставленной цели важно не превысить оптимальную меру огосударствления, так как это приведет не только к дискредитации государственной собственности, но и к потере ее конкурентоспособности.
Роль государственных предприятий в обеспечении воспроизводства совокупного работника начинается с содействия нормальному воспроизводству работников государственных предприятий, которые обязаны стать локомотивами обеспечения заработной платы на уровне стоимости рабочей силы, первыми в предоставлении так называемых «социальных пакетов», в содействии занятости и улучшению условий труда. Дальнейшая роль государственных предприятий в указанном аспекте заключается в обеспечении материальной основы военной, экологической, правоохранительной безопасности работников, в производстве и поставке электроэнергии, газа и других ресурсов для обеспечения безопасности и условий жизни работников.
Читать дальше