Олег Мазур - Развитие работников современной России

Следовательно, в программе социального развития следует предусмотреть такое развитие физической культуры, которое обеспечивало бы ежегодный прирост людей, занимающихся своим физическим совершенствованием.

Для того чтобы свободное время работников могло быть обращено на их развитие (на обучение, участие в творчестве, в общественных организациях, в развивающем общении, туризме), в программе общественного развития следует предусмотреть долю бюджетных и корпоративных средств, направляемых на финансирование данных задач.

Одновременно должны быть предусмотрены меры, минимизирующие обращение свободного времени на потребление, наносящее вред, вплоть до увеличения рабочего времени для тех, кто практикует подобное времяпрепровождение.

Закон экономии труда является основополагающим законом экономики и общества в целом.

В условиях капитализма он пробивает себе дорогу через действие закона стоимости, который обеспечивает экономию живого труда посредством минимизации необходимой части рабочего времени, экономию овеществленного труда уменьшением удельных затрат постоянного капитала. Таким образом, закон экономии труда действует в капитализме опосредствованно, и в этом отношении непоследовательно, так как основная часть стоимости — прибавочная — подлежит максимизации с целью расширенного воспроизводства капитала и получает тенденцию к уменьшению лишь посредством действия закона-тенденции нормы прибыли к понижению.

По мере того, как происходят обобществление производства в рамках капитализма, концентрация и централизация капитала, монополизация экономики, государство вынуждено все в большей степени вмешиваться в экономический процесс, в том числе посредством государственного регулирования экономики, усиливая тем самым моменты непосредственно-общественного производства и распределения. Таковыми являются формирование и использование бюджета, реализация экологических, научно-технических и социальных программ, не исходящих непосредственно из цели расширенного воспроизводства капитала.

Вместе с укреплением моментов непосредственно-общественного производства и распределения (наряду со стоимостными критериями отбора и оценки программных действий) могут быть эффективно применены потребительно-стоимостные критерии.

Одним из них является обеспечение превышения экономии труда у потребителя продукта над затратами труда на производство этого продукта. В результате протекания процессов, соответствующих данному критерию, общество непосредственно получает экономию общественного труда.

Наиболее разработано применение потребительно-стоимостного критерия эффективности и прогрессивности производства и потребления в отношении внедрения новых технологий [157] Елъмеев В. Я. Воспроизводство общества и человека. М.: Мысль, 1988. .

В разделе программы общественного развития, посвященном обновлению основного капитала, следует избрать для государственной поддержки те технологии, которые обеспечивают наибольшее превышение экономии труда над затратами на ее производство. Именно такой подход позволяет распределить ресурсы таким образом, чтобы достичь наибольшей экономии общественного труда, а значит, и прироста его производительности. Это так же позволит избегать государственного финансирования на основе субъективных предпочтений и моды на какие-либо направления научно-технических исследований (как это происходит, например, со значительным выделением государственных средств на развитие нанотехнологий без научно-экономического и организационного обоснования, что способно нанести вред развитию данного перспективного научно-технического направления).

Разумеется, применение потребительно-стоимостного критерия отбора и оценки программных мероприятий потребует не только разрушения монополии стоимостных стереотипов оценки научно-технического прогресса, но и детальной разработки соответствующих методик. Однако эффект от внедрения этого подхода стоит того.

Сложнее применять данный подход в других разделах программы общественного развития, но тем интереснее и перспективнее могут быть результаты, особенно учитывая то, что в настоящее время обычно не проводится какой-либо отбор программных мероприятий на основе научных исследований. Не исключено, что именно поэтому так называемые национальные проекты, позитивные по своей направленности, носят фрагментарный характер.